窃谓法本无弊，人实弊之，人非弊乎法，弊乎事也，事至于弊，则将迁就以近乎法，故并与法而弊之矣。方今法度备具，民业安安，迩臣建议，谓差役之法不便于民，将欲洗其弊而新之，立为一定之制。甚大惠也！今有疏为九则十二户之说，请天下通行之。郡上于朝，朝下于部使者，使者移督所属之令，咸俾效其所言，列于图册，又使得尽其愚以为献，此差役泰享之秋也。某恭读祖宗之法，及绍兴己未至于今日，为役而建言，因言以为令者，深切著明，莫不详尽。第原称差役之法，俾有物力者输免役之金，量其繁简难易，以给其顾直之多寡，则人乐于任事而不辞矣。今则取其直而归于有司，从而役之，又从而责其输免役之金。富者受产匿税，有豪右以为之庇；贫者产去税存，无物力以任其事。此所以甘破家析产，而必为避之计者，良有以也。然则有二说焉：欲革而新之，则仍募役之名，无问官民贵贱之异，总其田而税之，亩若干而止。以一都之数予一都之豪者二人，俾其久任正副之事；以一保之数予一保之壮者二人，俾其分掌催科之事。如此，则虽有智巧分户诡名，亦不得为奸以避之矣。此一说也。或有惮于更张，未易改作，则申严法禁。富民得产而不受税者，与夫贫者产去而税尚存者；士大夫庇有田之民，而妄立名籍；乡书首挠无产之民，而虚桩物力；或一家而分父母妻子私房之田，或一户而假亲戚故旧招认自己之产：立以程限，许以自新，与免其辜，尽并其业。如逾首限，则设赏以立告，如得其实，尽以所首之田给之。犯者不悛，论罪如律，刊示都保，使民明知。如此，则隐寄之弊革；隐寄之弊革，则差役可以指掌而定矣。人知其当役不可免也，莫不忻然以就募。又在乎所莅之官，优恤不失于宽，任使不失于劳，假之以力，而责之以事，尚何差役之足虑哉！欲望台慈特赐详酌而施行之，岂特一路之幸，实天下之幸。至如行九则、十二户之制者，此胶柱调瑟，按图索骏尔，又安能久而无弊哉！某愚无知识，上干崇严，下情无任跼蹐战栗之至。