乞重宰相之责上奏
臣窃见陛下御极以来,五命相矣,前此四相以不称职而罢,今皆从容闲旷,不受忧责,在彼未为失计也。陛下之国势日蹙,宗社日危,万官亿姓,六宫九族,迁徙不常,殆无容足之地,此宰相误陛下也。陛下终以论一相为人主之职而未尝躬行威断,其于御戎大计未有指授,臣恐又无以善其后矣。夫御外患者必先定攻守
臣窃见陛下御极以来,五命相矣,前此四相以不称职而罢,今皆从容闲旷,不受忧责,在彼未为失计也。陛下之国势日蹙,宗社日危,万官亿姓,六宫九族,迁徙不常,殆无容足之地,此宰相误陛下也。陛下终以论一相为人主之职而未尝躬行威断,其于御戎大计未有指授,臣恐又无以善其后矣。夫御外患者必先定攻守
臣窃观日者大臣数为出入,致烦陛下遣使宣谕传诏,劳问至于再三,然后就职。自春徂夏,殆无虚月。此虽于人臣进退之礼所不可废,而论其以诚事君、自任以天下之重者恐未安也。《礼记》曰:‘事君者量而后入,不入而后量。’孔子曰:‘陈力就列,不能者止。’夫今之为陛下大臣者,其除拜之始,必自负其才,
臣伏观部使者之职,号为外台,所以统治郡县,颁宣诏条,廉问风俗,任至重也。前世选授,大槩有二:欲谙练世务,求之久次,则惟其官;欲简拔俊良,待以非常之举,则惟其人。是以舜之四岳十二牧,周之方伯连帅,汉之州牧刺史,唐之采访观察使,其高者咸预公卿之选,下者亦秩真二千石,所以用贵理贱,求之
臣闻滁、濠州镇抚使刘纲昨在江东,别无职守,欲归淮南,军众乏食,进退无据,士卒散扰,于是挺身自归朝廷,冀蒙措置,而羇旅累月,每诣都堂,宰执略不省顾。端坐客次,见士大夫辄流涕自言,诚可怜悯。臣愚以为刘纲果有罪犯,自当早正典刑,若犹可恕,或其无罪,则当付以职任,无宜闲废。缘刘纲之父刘位
臣闻近者张琪之兵自临安府奔走,侵犯徽州,其徽州知通望风弃城而遁。六月十三日,张琪人马犹在临安府之昌化县,而十四日徽州已无官吏矣。有寄居官汪希旦者,知官吏逃避之地,自徽州城中折简招致,使回郡守御,至十八日尚未有还任者,遂具事因申尚书省、枢密院。至今张琪人马未知所向,徽州安危亦未可知
臣契勘尚书六部,寔朝廷典则制度之所在,其人吏掌行文书、奉循法令,尤当谨关防、明约束,不与他司交通,然后人人孤立一意,以守职业。是以不许诸处抽差,虽奉特旨,听奏知不遣,著为定令,盖有年矣。近者官司凡有建请,率称如有一切拘碍,且依今来指挥发遣,以是省曹人吏不复安职,造请干求,唯利是视
臣闻古之任吏部也以人,今之任吏部也以法。其任在人,故铨量品藻、升黜进退在提衡者而已,有司无可执之文也;其任在法,则功罪能否、赏罚殿最各有程度,有司便文守据,毫厘不敢差也。夫以便文守据之有司,当四选并进之文武,而典籍散亡,法令不立,省门旦开,诉牒盈几,长贰郎曹,据案熟视,终无法令可
臣近者曾奏乞编类吏部四选勅令格式,以幸多士,伏蒙睿断特赐施行,中外缙绅无不欣戴。今闻书成有日,将遂颁印,臣复体问得自来吏部虽有法案,止是承受续降指挥与夫劄勅之类,其于本部职事铺引条例,盖无与也。尚书侍郎、郎官未必尽习法令,当其可否与夺之际,唯本选主令是听,一有疑似法案,辞非其任,
臣窃见越州奏观察判官杨愿未有替人,本州踏逐到迪功郎张晟,乞充前件差遣。奉圣旨,特令吏部与差。臣伏详选人阶官有七,其注拟各有等差。迪功郎到部,止许就判司簿尉;自修职郎而上,许就知令录;自从事郎而上,许就推判官。仰惟祖宗铨曹之法不可易也,其于积日累月、程事计功,使朝廷名位不可骤取,士
臣伏见朝廷近者多收吏部员阙以充堂除之选,凡知通、佥判、知县、县尉,无非三省除授,其在吏部者,判司丞簿而已,诸路帅司又复辟举,吏部员阙几尽矣。士大夫积资累考关升知通,与夫京朝官之任知县者,无执政侍从之援,则唯县丞是任。国家全盛时,府郡知通之堂除者共不过百员,而寺监丞簿悉由吏部注拟,
臣闻尧舜以知人为难,孔子以方人为不暇,是以羲《易》之设六辞,庄周之论九证,盖难之也。仰惟祖宗以来,取材拔士,慎重其选,其于有官君子不敢定贤否于俄顷之间,而必考之以岁月之久,一郡委之守倅,一路委之监司,随材荐举改官,县令率有常格。士之趋事赴功、涵养渊源,暗然而日章。与夫浮躁贪伪,有
臣伏观今日多故之时,非得人材,无与共成事功,而缙绅介胄之间怀抱器能之士,不因荐举则无路自达。祖宗全盛时,间求贤良方正直言极谏之士,天子常称制诏策问于廷,号为制举。其未仕者有文武两科,进士、生徒之选,其入仕之后,亦有荐对、宏辞、学官之召,人可自奋。今唯进士一科,其余未及徧举,方之前
臣今月二十二日,本台据检校少师、武成感德军节度使、神武左军都统制韩世忠状,缴到进呈劄子一本连粘在前。臣初见关报,给事中陈戬累乞宫祠,遂蒙恩除职与郡,其后颇闻因论执政、枢机之臣于都堂、枢府,便衣燕服接见将帅,坐此补外。今据韩世忠劄子所论,则又可骇。无而言之,则世忠所闻之误也,陛下当
臣伏读近降手诏,以县令之官于民为最近,且叹比年以来其选太轻,贪污残暴靡所不有,自京朝至于选人,各令内外侍从官荐举,其阙次令三省选择。诏旨再下,训辞深厚,中外传闻,士庶感悦,有以见陛下恳恻爱民之意,德至渥也。臣愚以谓选用循良而不去贪污残虐之吏,则廉平之士不劝,非所以昭大化,广惠泽也
臣窃见比者宰执大臣建明政事,初不审详利害,轻信小人浮伪之说。如措置讨论文臣滥赏二十六事,众议纷然,不以为便。陛下沈几先物,灼见可否,睿断英发,亟行住罢,天地之施博矣。臣今日以来,乃闻宰相某坚执前议,以寝罢为非,遂抗章辞位。臣不知某自言于陛下之前者何辞也,若自以识暗才小,不足以明事
臣今月二十四日曾论宰相某不能将顺陛下德美,犹复坚执讨论滥赏之议为可施行,悻悻然以言不用而求去,略无省愆念咎之怀,而有要君无上之罪,当行罢黜,至今经日未蒙施行。臣谨按某近者议三大政,皆信妄庸之邪说,以误朝廷之号令,自非陛下聪明照临,即行寝罢,则取笑四方,贻患万姓,召祸贾怨,有不可胜
臣近者曾论奏总护使与桥道顿递使不应收受朝廷给赐银绢。比见关报,李回已遂回纳,而某自请收受一半。此何理也?夫二使支赐之物,或辞或受,于朝廷未有甚加损。然二使众人之领袖也,二使辞免,则自余执事之人可以息侥幸之心,亦可以裁损其赐予之物,此于邦财颇有省节,诚非小补。岂意某规一时之小利,忘
臣访闻建州浦城县丞某,在任贪纵不法,与奸为市,结托监司,侥冒功赏,陵蔑同官,残害百姓,仰负圣朝字民之意。臣今得其罪状甚众,略举其罔上虐民之大者言之。去年浦城县百姓张德等因醉与邻里争竞,放火烧茅屋数间,寻即悔悟,自经而死,某适出点寨,遣人斩其首级,冒称捕获。是时本路监司保奏,乞令某
臣窃见近者天台知县某申尚书省及御史台,称本县百姓求珍杀人,以金钗三十只、银一百两行赂于台州知州某之妻,遂得不死。其事暴著,闻者骇听,谓求珍百姓也,敢通货财以结郡太守之妻;某,郡守也,敢因请求以擅朝廷生杀之柄。然事之有无,尚未可知,而某为属县宰,遽讦其事以直闻于省台,三者皆罪干典宪
臣窃见金人自犯中原以来,东北诸郡往往坚守,远者累年,近者数月,然后陷没。然朝廷于死事之人既未必尽录其劳,固不足以劝矣,而于生逃之人悉贷不问。自兹以来,淮甸、江南守府郡者辄弃其城,提军旅者辄亡其众。平时择富庶之郡,建守御之策,饰说要求,誓以死守,一旦望风奔走,不战而溃,上则国家无藩
臣伏见承事郎张琮,元是李成干办官,自李成不肯归向朝廷,琮更不归李成军中,兼曾献议收捉李成,其谋画具在。近因告事人廉裳疑是奸细,送大理寺勘出前项情节,已蒙朝廷谅其无他,送吏部与合入差遣。臣详考张琮所为如此,委是能明逆顺之理,不失尊君亲上之节。诚使士大夫不幸为盗贼污染者,皆自洒濯如张
臣伏睹勅文,勘会崇宁后来滥赏之人,窃取名器,今参酌立定条格,量行追降,许其自新,遂措置到滥赏名色二十六项。臣反复熟考,参之众论,有大不可者三。臣观朝廷以二十六项白身得官之人,遂与元因有官循转改官之人略为轻重,止降四官,此甚不可也。夫无官之人,本皆医巫、卜祝、工商、皂隶,与夫游谒之
臣窃闻临安府察推沈长卿等四人上书论时政利害,语侵宰相,引过辞位,不敢视事。陛下体貌大臣,特降指挥停废四人,以全眷遇之礼,可谓厚矣。然臣窃见陛下累年以来开广言路,容纳狂直,天下士庶自以遭遇圣明,愿效恳悃,杂然并进,虽有犯分失理之辞,终怀忧国爱君之意,率蒙优假,此盛德之事也。今兹四人
臣窃观自古人君开广言路,使之无壅者,未必尽得天下至当之言,亦未必尽用言者之说,以损益天下之政事,进退天下之人才。其意盖以谓下情不通,则视听蔽塞;视听蔽塞,则人之贤否、事之利害,有不及知,而危亡祸乱之几或藏于其间,诚不可忽。是以博资献纳,高视远听,故能坐于室而见四海,不降阶序而运天