乞罢近臣恩命上殿劄子〔一〕
臣昨者上言:‘近岁官冗赏滥,两府大臣遇陛下即政之初,宜开导圣聪,以惩革斯弊。今陛下以绍缵之际,及圣体未安之时,中外平宁,为两府之功,加以厚赏。则宿卫将帅、宗室外戚、四方藩镇、内侍近臣,皆有冀望。若一一称满其意,则国家官爵贱如泥土,将无以役使群臣。且辅佐之臣自于期年之间连并迁官,则
臣昨者上言:‘近岁官冗赏滥,两府大臣遇陛下即政之初,宜开导圣聪,以惩革斯弊。今陛下以绍缵之际,及圣体未安之时,中外平宁,为两府之功,加以厚赏。则宿卫将帅、宗室外戚、四方藩镇、内侍近臣,皆有冀望。若一一称满其意,则国家官爵贱如泥土,将无以役使群臣。且辅佐之臣自于期年之间连并迁官,则
先准嘉祐三年八月二日中书劄子,供系官亲授班行人,云云。右,具如前,当院检会贡举条制,若奇才异行卓然不群者,虽工商杂类,亦听取解。又进纳人自来皆得鏁应。看详上件系官亲人并是三代食禄之家,有人保任,方得充选,比于工商杂类纳财授官之人,流品殊胜。其中岂无奇才异行可以进用?岂可止以连姻帝
朕临御天下,赖宗庙之灵,方内乂安,元元蒙福。而往者戎狄窥间缘隙,时入为暴,患皆在守圉之臣,文不能附众,武不足威敌,使贪暴之民,震惊朕师。具官王素,假节剖符,居边三年,内镇抚百姓,外教战士,令行禁止,惠于鳏寡。爰及疆外羁縻之虏,咸怀服集,不失朝贡,中国以安,朝廷益尊。此蕃卫之勋也。
古之礼:珪璋特达,而璧琮有藉。宝非不同也,所从用之异。岂惟宝哉,士亦宜然。育用文学进,有以自见。林宗由吏材选,称于知己。夫蓬丘图书之府,廷尉法理之本。往为之属,各践尔位,思所以报,母隳而守。
天下无事,人得养老长幼,修孝悌之行,甚善。而猾恶民起为盗贼,夺攘以侵扰之,郡县所患者也。汝以邑尉,捕击如律。尚书条上阀阅,迁尔纪曹。祗服明命,益思自奋。
执干戈典兵马之臣,当以战多勇功受赏于朝。而但累岁月,计资考,以此取高位,壮士之耻也。然今天下乂安,士无所试其能,故偏裨将帅例以恩进。迁尔使列,以观来效。尔亦毋谓易而得之,因易而守之,盍亦竭节顾义,思所以报国者乎。
曩者朕亲祀清庙,推恩延赏,而大臣得荐其门下之士,置之仕籍。今丞相以渊等闻。夫与吾陶冶万物、长育人材者,非丞相欤?何惜一命,以慰士大夫之望?其慎所履,毋辱己知。
边吏欲其奉法守职,以安吾民,而不欲其徼功兴事,以挠王略也。故岁满无负者,辄迁其秩。尔有治状,协于赏格,进承制命,无堕常守。
昔唐有天下,诸侯自辟幕府之士,惟其材能,不问所从来,而朝廷常收其俊伟,以补王官之缺,是以号称得人。今州郡从事,皆吏部旨授,然其试之临政而不苟,察之行己而有立,亦皆一时之选也。故吾亦且命以九卿之属,使渐而升于朝。观与披也,既历试于外,又亟称于知己,得人之声,庶必能勉焉。
朕承七庙之光,继三圣之绪,惟慎祀时享,未足副盛德;委事有司,未足尽诚孝。故稽旷典,历吉日,亲率公卿,躬执豆笾,昭见祖宗,并受祉福。若乃裒时之对,申锡无疆,天县之内,莫不受庆,而况一二耄老肃雍显相者乎?具官曾公亮,德器浑厚,智谟闳达。予欲观于《雅》、《颂》,参《玄鸟》、《清庙》之诗
自周以来,稷为大官,今吾非废稷不务也,而官益轻,岂居其职者未能勉乎?具官林洙,资禀通裕,临履修洁,擢正卿位,尚宜其事。昔乃先正,实领大农之任,以迪文考。今年谷未充,边人望哺,尔其勤身敏行,无忝名实,于以劝穑劭民,庶有赖焉。济尔世美,不其多乎!
御史执宪毂下,纪纲国体,非雅亮劲正之士,不足参论议、广聪明。拯与景初,吾所信也。使之慎简厥僚,必皆其人。而拯也以起闻,景初也以梦臣可。稽之阀阅,察之望誉,人咸曰允哉。予甚嘉之。夫鉴以明,故可正容;绳以直,故可形枉。毋勤小补而遗大体,毋忽近务而隳常守。事君尽礼,其可以报知己乎。
朝廷镇抚四夷,以绥中国,贵于息民,而不务佳兵。故常敕边吏,毋邀奇功。五岭已南,蛮夷杂居,其俗剽悍,尤为易动。而桂州,一都会也。前通州军州事、尚书屯田员外郎胡揆,承用诏旨,悉心疆事,终揆之任,恬然无虞,亦可谓善吏,能宣明威信者矣。夫守边之患,常在见小利不达大体,以侵迫驱夺之为,故至
岐、毕,吾西土也,被山带河,百二之险,而有昆夷之虞。燕、亳,吾北土也,平原广牧,四战之地,而有𤞤狁之警。赡足兵食,纲领郡县,将命宣指,甚难其人。具官傅求,明智敏察,表以文雅。具官周沆,深中笃厚,居以名检。并委节传,分按州郡,皆有述职之勤,美俗之风。夫较考陟明,其来尚矣。或正谏省之
京师者,举众大之辞名之者也。风俗杂而狱市繁,治称浩穰。吾令襄为尹,急吏缓民,甚有文理。其僚虚席,思得敏才以左右之。具官张巩,尝使行河,决川涤源,众工胥作。挽漕以通,其精力干用,效在已试。俾赞辇毂之政,尚克有立。夫都邑翼翼,四方是则,无习茍且,违道干誉,则予一人汝嘉。
君有倅贰,关决众务,所以优民事,示重慎也。俗吏不察大体,而矜势怙权,以争重轻,吏民反苦之,甚非朝廷意。尔居职自若,奏课亦善,通籍循省,以畴岁劳。方天之休,尔其勗哉!
京师,众大之居,其俗具五方,而诸侯所视法也,号称难治,盖自古记之。为之尹者,专用击断,则网密俗敝;崇之以宽,则威信不立。故常择精明疏通之人,以参其职。具官张中庸,材剧而用博,行修而志坚,处烦决疑,必有余裕。俾赞浩穰之政,当适宽猛之中。根本之地,尔惟钦哉!
财赋大计,一出于民。取之寡则用不足,然而民逸;取之多则用有余,然而民困。此三司之难也。术不能通轻重,智不能调盈虚,则吾不以为之僚。具官李硕,尝以名字典郡,风采奉使,敏以为政,精于检下,所到而治,有迹可纪。使之参计耗登,赞举筹策,庶可以不伤财、不害民乎。往即会政,毋乏乃事。
任莫重于有土,功莫美于宜民。故周设加地进律之典,而汉著增秩赐金之令,以劝能者,朕折衷焉。拯,识清气劲,直而不挠,凛乎有岁寒之操。师民,经明行修,敏而好学,浩乎若天府之富。俱备顾问,并参法从,屡献切直之议,讲闻绝出之业。而勤请为郡,期于报政,曾未期月,翕然治声。昔望之自以谏臣,耻于
祀者,国之大事也,而祫又加大焉。朕既亲飨祖考,承致多福,庆赐所被,自公卿大夫、六师庶卫执干戈之人,外薄四海,罔不毕及。缙绅欢呼,士卒凫藻。其调度费用,一出大农,固亦勤矣。某强志尽瘁,夙夜匪懈,任重权专,不可以非理挠。使吏谨其职,下安其业,民不加赋,而国有余财,以成朝廷之大礼,可无
西戎即叙,方外无警。然而襟带之地,重兵所集,欲守卫中国,宣明威信,非股肱旧德,帷幄宿望,岂足与朕同西顾之忧哉?某识量闳博,猷为靖密。政事之干,长于治人;忠厚之诚,形于事上。陟降二府,勤劳历年,所以翊亮国体,裁成机略,为益多矣,其谁间然?乃者辞剧就闲,委权谢事,虽嘉冲尚之意,俾远侍
国家兼覆县内,疆理天下,分立州邑,十有八路。惟吏之不平,民之失职,政之颇类,狱之纠纷,未能独察也。故设纠虔之司,使奉钦恤之寄,专属朝采,贰以武吏。诚欲审疑察枉,释寃决滞,纳民于不冤,流化于无讼。而武吏或起世家,或由军功,文墨期会,未必深究,监司背项,适增其繁。夫非其习而望其效,违
古者,有司年至则致仕,所以恭让而不尽其力也。具官张铸,履尚夷粹,足以检俗,精力强敏,足以济物,而能顾礼畏义,愿上印绂。朕闵劳以官职之烦,今听其请。夫佚老之士,虽不能输力于朝,其矫厉风节,不亦过绝保禄持宠、不知止者乎?俾列九卿,以荣其归。祗若休命,思底终誉。
控搏禄利者,至于迁籍损年,饰貌匿衰,以缓退休之期。尔齿未耄,仕无缺行,能决于去,庸非廉乎?自下郡掾,升东宫属,归安乡闾,足为荣观矣!