论兵制疏
臣窃见天下将兵之政,其弊甚矣。竭诸郡之力以养兵,不为不久,而终无可恃之势。朝廷不时下令,督责纤悉,州郡类若漠然者,其故何哉?不揣其本而齐其末,不揆其力而课其功,虽日下一令,犹无益也。臣比自广入蜀,皆承乏连帅之职,实尝躬督蜀部,不遗余力,才艺自振者十不二三,废惰自如者比比相望,然其
臣窃见天下将兵之政,其弊甚矣。竭诸郡之力以养兵,不为不久,而终无可恃之势。朝廷不时下令,督责纤悉,州郡类若漠然者,其故何哉?不揣其本而齐其末,不揆其力而课其功,虽日下一令,犹无益也。臣比自广入蜀,皆承乏连帅之职,实尝躬督蜀部,不遗余力,才艺自振者十不二三,废惰自如者比比相望,然其
臣勘会赵楙劄子,乞缓黎州一年马额,令臣相度以闻。臣自到官以来,蜀人言黎州买马利害者甚多,大抵与赵楙今来所陈相类,事理明白,众论如一,委是可行。但虑议者必谓祖宗时,西北马多,不赖西南夷马为用,故止以为羁縻蛮夷之术,与今日事势不可。臣稽之蜀人之论,则以为权免立额,示以不急,使蛮人不得
臣伏见四蜀沿边蛮夷,自政和以前,虽有时侵犯边境,当时朝廷鲜曾容贷,旋即举兵问罪。固未必皆有大功;然夷人终是畏惮,不敢无时轻发。比年以来,如成都府路嘉、黎、雅三州等处,屡有边事,时议以外备大敌,姑务含忍,又以方市战马,不欲阻绝。夷人狃习,谓中国终不能报复,来则有虏掠之利,退则无追蹑
淳熙二年七月,诏复四川制置使,以成都府路安抚制置使臣成大摄使事。臣辞弗获命,奉印章唯谨,于兵民之政,莫敢有所罢行。厥十一月,皇帝亲御翰墨,赐臣戒谕。云章自天,光被昌莽,昭回震耀,不可椟藏。谨昧死立石,与群有司共之。切惟井络之区,最远天极,吏之勤逸,民之休戚,军政之否臧,不能以时上
臣闻刑罚者,圣人所不得已也;赦宥者,亦圣人所不得已也。愚民犯法,彼固无辞,遇赦当释,官亦无辞。纵有情重难贷,出于一时特断者,亦当因赦而稍轻,不应引赦而反重。此理甚明,而人不以为怪,臣窃惑之。伏见近日奏案,赦前犯罪者,有司以为依赦合原。缘情重奏裁,以人情事理论之,特不用赦而行刑,已
臣伏见诸路将兵部辖官,自总管、钤辖而下,则有正副将、部队将、教押军队等官,及沿边主兵窠阙。于法,应以材武人充者,皆须事艺可观,胆勇可仗,方为称职。其次,亦须稍知弓马,略识行阵,或人材身手真是武臣者,乃可为之。除总管至州钤皆系朝廷选差别有格法外,窃见诸州将官以下窠阙,或以出职杂流及
臣窃惟秦陇宿兵,数十年𫗵道回远者仰哺于籴,此公私俱赡之法。吏亡状,猥以贱贾,取盈于民,弊久滋益,至有蓓蓰常赋十以上者,愁叹之声,彻于听闻。皇帝若曰:民惟邦本,本固邦宁。矧兹遐甿,奈何重困之,且何以震叠丑类,怀徕旧俗!故自淳熙二年以来,诏旨为和籴而下者,亡虑八九。惟阶、成、和、凤四
臣闻追孝莫大于显亲,显亲莫大于述事。恭惟高宗皇帝御历三纪,休功盛德,陛下既已著之圣政之编矣。至退处德寿之后,天旋日用,岂无可纪?如汉禁中起居注、唐诸王所修内起居注之类。向来阙此等一书,使二十五年之间尧言尧行,不得尽闻于世,甚可惜也。窃意陛下曩者久奉大养,从容北宫,庆溢庭闱,事兼家
臣闻民惟邦本,本固邦宁,帝兴王成,未有不得民而能立邦家之基也。得民有道,仁之而已。省徭役,薄赋敛,蠲其疾苦而便安之,使民力有余而其心油然,知后德之抚我,则虽天不能使之变,而况蛮夷盗贼水旱之作,安能摇其本而轻动哉!此甚易知易行,而后之论治者,往往过计,谓天下之大,将人人而济之,安得
松阳县民输金买田以助役户,为田三千三百亩有奇。排比役次,以名闻官,不烦差科,可至一二十年者,请命诸县通行之。
近准录黄林栗等劄子:‘为季秋祀上帝,乞于郊丘行事。’得旨已依所乞。然尚有当议者,盖国初沿袭唐制,一岁四祭昊天上帝于郊丘,谓祈谷、大雩、飨明堂、祀圆丘也。唯是明堂当从屋祭,因循未正。至元祐六年,太常博士赵叡建言:‘本朝亲飨之礼,自明道以来,即大庆殿以为明堂,盖得圣人之意。至于有司摄
官自卖盐,不过夺商人之利以利官,而民无折米之患。往日西路卖及八万箩,今为虚数矣。只以实卖及五万箩为率,而权以广西盐价,每一斤以一百四十文足为率,岁可得七十余万缗,足计九十余万缗省,霈乎其有余矣。
本路边防,欲行措置。一则欲精阅一路将兵,添置器械,而无犒赏营缮之力;二则欲葺治保障,修明防隘,而无调度夫役之费。则当讲究寨户土丁之旧,置造军器,给散与之,团结教阅,以省戍役。然须有以助边州支用给犒。乞给降度牒五百道,付本司转变措置上项经画。数月之间,稍有端绪,逐旋图写奏闻。
相度乞下兴州都统司,如凤州不测缓急,所有应援一节,一面应机将附近军马遣发前去,却申制司照会。
柬之于淳熙元年知叙州日,蛮寇横江,边寨危急,柬之以郡事委佐官,用沿边都巡检使职事,提兵出讨,焚荡聚落五处,蛮酋纳其铜鼓重器,面缚出降。柬之以军法诛召寇之人,群蛮詟服。
陛下俯念四蜀酒课虚额之弊,乃六月十二日诏书,各与次第蠲减,岁蠲上供缗钱四十七万,为蜀民代补赡军折估之数。令下之日,百万生灵,鼓舞驩呼,如脱沟壑,寰区四路州县节次申到,自今年七月十五日以后,各于寺观启建感恩祝圣道场。臣谨按庆历六年三司使王拱宸建议榷河北沧、滨两州盐,仁宗皇帝曰:‘使
深广州郡,多以进士摄官权录参司理者。摄官月俸微,既无以养廉,悉以贿成。乞下二广转运司,除依法不许权摄外,不得徇私逐急,以进士摄官兼权狱官;或遇阙员,只以本州县见任官兼摄。
照对举人程文赋内,押‘惚’、‘怳’字,或书作‘怳’,或书作‘恍’。除‘怳’字《礼部韵》已收入外,其‘恍’字,按《老子》云:‘无物之象是惚恍。’系从心从光。《礼部韵》却不曾收载。近年虽曾增广,亦失附入。案《集韵》,‘怳’、‘恍’,并虎晃切,皆以昏为义,即‘恍’、‘怳’二字并通。恐碍
比年试院多有计嘱拆换卷子之弊,谓如甲知乙之程文优长,即拆离乙文换缀甲家状之后。其卷首,虽有礼部压缝墨印,缘其印狭长,往往可以裁去重粘。臣等今措置于卷首,背缝添造长条朱印,以淳熙五年省试卷头,皆缝印为文,仍斜印之,使其印角横亘家状程文两纸,易于觉察。乞自后应干试院,依此施行。
海道荒杳,界分不明,时有寇攘,并无任责。臣昨将明州管下诸寨,各考古来海界,绘成图本。及根括沿海船户,以五家为甲。如一船有犯,同保并科。亦已攒写成册,并藏在制司。如遇获到海贼,即检照犯人船甲,根株究治。乞行下制置司,令于所隶州县一体施行。
近降指挥:‘流移之人如愿归业耕种,即量支钱米,给据津遣。’今欲移文两淮安抚司漕行下所属,约束沿江渡口,遇有江浙流移归业之人,其人口、行李、牛畜等并与免收渡钱,无致邀阻。其江浙津渡,亦乞一例免收。
臣闻帝者莫盛于尧、舜,其事远,而其书存,《二典》所记都俞吁咈之词,可以端拜而议。因其词,知其所以圣,不然,则虽尧、舜之盛无传焉。后世设官以记言,旨意深矣。恭惟陛下天纵神圣,求治甚勤。露朝便坐,日有谟训。凡纪纲法度之说,性命道德之蕴,有汉、唐之君不得与于斯者。是宜史不绝书,以诏万古
臣近因奏陈记注,不得尽纪圣语。伏蒙宣谕,正以史官侍立太远,令臣讨论典故。臣窃见今来左、右史侍立,乃在正殿东南隅朵殿之上,漠然并无所闻,诚乖书言记动之义。谨按唐制,凡御殿,则二史侍立于殿上御坐左右,执笔以记言动。其紫宸入阁,天子临轩,即立螭头,逼阶倾耳而听之,或殿上,或螭头,皆得密
臣闻东南蕃夷舶船岁至中国,旧止以物货博易,近年颇以见钱为贵,广、泉、四明及并海州郡,钱之去者不可胜计。绍兴三十年,尝大立法禁,五贯之罪死,随行钱物全给告人。罪赏之重,至此极矣。而终弗败获。盖溟教荒渺,客程飘忽,诚有法禁所不能及者。访闻一舶所迁,或以万计,泉司岁课,积聚艰窘,而散落