海道荒杳，界分不明，时有寇攘，并无任责。臣昨将明州管下诸寨，各考古来海界，绘成图本。及根括沿海船户，以五家为甲。如一船有犯，同保并科。亦已攒写成册，并藏在制司。如遇获到海贼，即检照犯人船甲，根株究治。乞行下制置司，令于所隶州县一体施行。