乞重使者之任疏
臣伏见朝廷近年遣使出外,大则察访制置,小则干当公事。远至兼两路,近亦十数州。窃原其意,岂非以天下至广,人情万殊,高拱深严,不能周知。夫事物风俗之变,环顾僻远,不能亲谕以德意志虑之详,临遣轺车,旁午道路,盖欲其宣布上泽,考正法度,讲求民瘼,推行美利,击奸暴,振滞淹,甄别贤才,澄清风
臣伏见朝廷近年遣使出外,大则察访制置,小则干当公事。远至兼两路,近亦十数州。窃原其意,岂非以天下至广,人情万殊,高拱深严,不能周知。夫事物风俗之变,环顾僻远,不能亲谕以德意志虑之详,临遣轺车,旁午道路,盖欲其宣布上泽,考正法度,讲求民瘼,推行美利,击奸暴,振滞淹,甄别贤才,澄清风
臣闻钱币之用,古者或谓之泉,欲其流而无滞;或谓之布,取其周遍而平均。臣去冬奉使经由永兴、秦凤路,伏见盗铸铁钱不少,市肆买卖交易,多不肯行用。官司虽有支出,却不收纳,上下疑惑,军民愁怨。问其本末,盖是钱法用一当二。铁钱易得,而民间盗铸者费少利倍,所以抵冒严刑,不可止绝,滥钱日以滋多
窃闻傅燮称婢林言:许彦先赴任至梧州,有人遗金三十两,乃监邕州金坑邓辟子也。后下江西转运司究实,逾年未竟。今闻因傅燮丁忧,所司庇彦先,以故迟滞。且彦先为一路监司,而有受金之罪。既蒙贪污,何以律人?况傅燮在临江军持服,彦先任广东。乞下江西转运司根治,及权停彦先职,令专应对,免致出入,
河北西路转运判官李稷,苛刻佻薄,务为气势,摧辱官吏。至相州,专捃吏人小过,委官决责,务以凌蔑。韩琦从来州有两门,其东知州出入,其西以待宾客。稷怒阍者不启东门,追赴本司杖之。知琦适与客会食,故往谒琦。琦闻稷来,彻食退客,遽易冠带迎稷。稷复引去,行移公牒,言词侮谩。吏民皆以琦将相大臣
都水监劾司农寺吏刘道冲等盗公库钱。闻张谔以简请求权知府陈绎于三数日结案,故出罪人。且开封府、司农寺检正官皆委任不轻,乃敢朋邪欺罔,其危害甚大,不可不惩。
谔曲庇吏同盗官钱,私书请求绎等,故出人重罪。及杜亮恐迫所辖吏致盗官钱,兼尝曲法受赃,不当补三班奉职。勘官刘柄因诣臣说,兼府司元勘及今刘柄再勘,案验甚明。乞检会臣前奏并案牍施行。
欲乞应川陕商旅不许挈家属入威、茂州,及本处人与蕃部交易,止得于州县城内,不得出接连蕃部处城门。如有移家往居,及以妇女看亲,须经永康军及绵州龙安县给公凭,乞自朝廷立法。所贵边禁稍严,奸谋遂寝。
川陕州县镇酒务,许令诸色人于课外管认浄利钱,召保当官买扑造酒沽卖。如沽卖不行,无钱纳官,或实家产荡尽,方勒保人陪填。访闻成都府路州县酒务多有亏败,盖是买扑人故作弊幸,不时送纳浄利衷私,阴寄钱物,立诡名置买田土。及官司催督,惟委保人破卖家产,出钱纳官。欲乞下成都府钤辖安抚司专切根究
昨以河北西路转运判官李稷庸很刻薄,众所共嫉,不可使为监司,曾具弹奏。今又闻稷父龙图阁直学士绚死二十余年,寄榇僧寺,终不迁葬。按御史台敕,官员父母殁十年不礼葬者,委台司弹奏。臣方令人根问稷父骸骨所寄,欲具举劾,乞行降黜,勒令以礼葬父。今闻稷乃奏乞往邛州取祖父骨榇,欲葬许州。夫亲莫如
天下诸路役法,令民出钱,官募人充役。元指挥于数外留宽剩钱一分,闻诸州县岁留宽剩钱过多。盖不能推原朝廷之意,承望提举司风旨,广令民间出钱。又有提举司希求劳绩,或官使士庶妄陈利害,减省役人,除尅役钱,而民间所出一切如旧,致宽剩数渐倍多。天下皆谓朝廷设法聚敛,不无疑怨。非特如此而已,又
成都路州县户口蕃息,所产盐食常不足。梓、夔等路产盐多,而人食有余,自来不禁贩易,官私两利。闻昨成都府路转运司以相度卖陵井盐场,遂止绝东川路盐不入本路,及闭本路卓筒井,因闭井而失业者众。盖欲盐价增长,令民愿买陵井盐场。又因言利之臣奏请募人运解盐入蜀卖之,自陕西至成都二千里,道险不能
臣等伏见朝廷以熙河路鬼章为寇,遣内侍省押班李宪往,以秦凤、熙河路计议措置边事司为名。中外之论皆谓宪虽名计议措置边事,而军前诸将皆受宪节制,其实大帅。然自《诗》、《书》以降,迄于秦、汉、魏、晋、周、隋,上下数千载间,不闻有以中人为将帅者。此其故何也?势有所未便也。盖有功则负恃骄恣,
自开元以来,使中人为将亦或成功,然其患常在于后。今陛下使宪将兵,功之成否,非臣等所能豫料。然以往事鉴之,其必有害。况陛下所行皆将为法于万世,岂可使国史所书,以中人将兵自陛下始。艺祖朝,中人官不过副使。至于今日,未尝有专为将帅,军前将校皆受其约束者,乞早赐罢。
臣等于十九日奏,为用李宪专措置熙河事宜,乞寝成命,至今未蒙施行。臣等重念古者奄人以典司内事而已,虽汉唐之始,亦未闻任事。至后世,始以政机兵柄假于所私,而汉唐自是衰矣。陛下议事造法,远取于三代,以汉唐之盛为不足道,而安肯袭已敝之法,重回既成之命?臣等备数宪府,终未敢安也。惟奄人柔媚
臣累曾奏李稷为事乖谬,不可处之监司,乞停稷职事及治其父死不葬之罪,废弃终身,至今未蒙指挥施行。近访闻河北西路提刑司体量到稷诣实事理,与臣所言并同,却奉圣旨劄与李稷知。臣初得其说,固不以为信。盖朝廷往时尝有两禁臣僚素抱才业,累历清近,时名朝望,人主所知。偶为言者举劾,暴其罪状,而传
近制,太庙太祠,并差宗室使相以上摄太尉行事,所以重宗庙、尊祖考、亲皇族、训子孙也。去冬腊享及期,中书方欲出敕,有宗室遽在告,既别差官。翌日即奉朝请,亦有受誓戒后复辞疾者。窃惟宗室亲贤,蒙九圣积累之烈,已极尊崇显宠矣,所宜春秋致力,以举典礼。今乃以一日奉祠为惮,则是悖德弃本,莫甚于
荆湖南路转运副使朱初平,与判官赵杨帅兵,即杨光僭所居筑城寨,蛮人拒不听,杀伤官军,围初平等凡三数日乃得还,取轻外夷。乞先罢初平,监司委官体量虚妄生事,重行黜降。
提举卖盐张景温擅增盐价,禁卖蚕盐,苛细害民。乞罢景温职事,悉归之制置解盐司,及依旧赏格。
成都府路置场榷买诸州茶,尽以入官,最为公私之害。初,李杞倡行敝法,夺民利未甚多,故为患稍浅。及刘佐攘代其任,增息钱至倍,无他方术,惟割剥于下,而人不聊生矣。大抵在蜀,则园户所苦,压其斤两支钱,侵其价直;在熙、秦州,则官价太高,而民间犯法不可禁止。又搬运不逮,糜费步乘,堆积日久,风
窃详朝廷之意,未欲遽罢榷者,必以熙河路买马年计茶最为急耳。但通商之后,旧来诸路茶税年额钱总二十九万余缗,先以复故,即可委诸路转运司一面管认赴熙河路外,有见今官茶所在州县,堆积极多,足支数年买马。自今商旅贩秦州、熙河路茶,必能接续有备。臣体问废罢改革事,皆商旅所愿。望速下本路,逐处
淮南两浙路运河久失开淘,颇成堙塞,往来纲运常苦浅澁。今岁夏中真、杨两界旋放陂水,仍作坝子,仅能行运。久积泥淤,底平岸浅,贮水不多,易为满溢。连有雨泽,即泛斗门,堤防不支,或害苗稼。切以东南一方诸路百郡,盐、粮、钱、帛、茶、银、杂物,凡所供国赡军,尽由此河般运,若或仍旧不加濬治,将
臣伏见国家每因天文之异,水旱之灾,大则行德音于天下,小则曲赦于四京,臣窃惑焉。夫数赦之为害,古人论之详矣。盖古者赦过宥罪,行于过失遗忘而不以惠人。陷于刑辟者,非盗人货财,则胁弱暴寡者也。使为盗者蒙释,则其主必愤疾;使众强者被宥,则寡弱必无诉。故赦者,良民不被其泽,而恶人昌矣。又况
窃覩国家岁时祭享,牲牢丰寡,未协典礼。如上辛祀感生帝、五方帝,皆用羊、豕各一;夏至祭皇地祗,用犊一,羊、豕各一;腊蜡百神,释奠文宣王、武成王,皆羊、豕各一。自方帝而下,所用之牲,刲割殆不能遍。臣以为祭祀之礼,本实贵其称,今大祀、中祀从祀之位甚多,而牲俎不足,于仪实所未便。夫感生帝
大祀与国忌同者,自庆历至嘉祐凡八祀,有司皆援旧礼,乐备而不作。忌日必哀,志有所至,其不用乐,宜也。然乐所以降格神祇,非以适一己之私也。谨案开元中礼部建言,忌日事庙应用乐。裴宽立议,庙尊忌卑则作乐,庙卑忌尊则备而不奏。中书令张说以宽议为是。宗庙如此,则天地、日月、社稷之祀用乐,明矣