问：昔先王结绳以为政，而天下莫能欺；其次画衣冠以为民纪，而天下莫能犯。后世爰及，始为刑辟以教民，详矣。然犹议事以制，不鄙其民，惧其弃礼而有争心也。或以为太上先德，德不及而后有刑。又曰：或教而不诛，或诛而不怒，所以御世则殊也。嗟夫，所为执刀锯以刑人，而伤肌肤以为戮，岂圣人得已然哉！夫刑用甲兵，则陈之原野，小者致之市朝，其谓兵以止戈为武，而辟以止辟也。故周公之颂武王曰：‘载戢干戈，载櫜弓矢。’至成康刑措而不贰，无一人奸命。夫成周未远也，孰谓是民也不可与化乎？圣上垂衣渊默，服宇内而神武不杀，怀有众而天下归仁焉。凡兹蕃服，皆以属吏。既已消兵矣，不逾时也，而囹圄屡空，不几于刑措矣乎？将与天下晏然寝兵，措刑而不复用，虽至于百世可也。所以不用而持之长久，有司欲有问焉，生其以所闻诵之。