城中之民既得以依城，自郊外百姓，朝廷不豫为虑，非溃亡失生，则杀戮就死。纵或免焉，则其老幼孳畜，屋庐积聚，莫不为之驱除荡焚，于死亡均矣。欲为之计，莫如选吏行边，为讲族闾邻里之法，问其所谋，论之休戚。使之乐群以相聚，协力以相资，听其依山林，据险阻，自为免患之计。官不拘制，一从其宜，则积聚幼老，得以先自为谋而处之有素。寇虽深入，野无所资而民免诛掠，此为计之当先者也。