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奏论财用劄子

臣惟方今要务,莫急于兵食二事,而食尤为先。今地官掌邦财,臣之职也。古者有生财,有节财,有理财,三者兼备而国用足。生财之道,比岁讲之已详,所不暇论;日近裁损浮费,所以节财者亦略举矣;惟是废兴相因,阖散相制,以权有无,以稽出纳者,理财之政,当在讲究。窃见兵兴以来,诸路转运司及州县例皆乘时扰攘,玩习旧弊。凡府藏所当治,法令所当行,一切灭裂不省,至或妄为支费,或轻为蠲除,以弃其所有;遇有缓急,反侵取他司,歛率百姓。上下陵暴,彼此紊夺,无复纲纪,不可不及今早正之。臣试略举一二。如和籴,不措置于收成价平之时,至翔贵倍蓰,乃始科配;酒务课额,不与之本,乃使借贷于民,与之分利;公私输送,初不钩稽,至于侵盗,因事发露,虽加刑辟,而无可备偿;歛散在民,初不按视,至于欠负,拖延岁月,侥幸赦恩,而例从蠲免之类,所亏折不可胜计。甚有畏懦以谋己私,则有私立军伍犒设,滥增公吏廪给;姑息以邀民誉,则擅放两税,直除和买,等公家之入,又并侵弃。一旦吏按籍告不足,乃反举权宜以乱法,则侵常平之藏,专盐香之入;称情愿以罔民,则纵借贷之令,申劝诱之法。此皆偷安塞责,取办目前,不为他人之谋,不为后日之计。是以上日以匮,下日以困,若更加以数岁,公私其何堪乎!臣涖职之初,不敢不因所闻见,妄献其愚。伏望圣慈特下明诏,申饬诸路漕臣、守令,使各按法令振举其职,毋得越法守而妄支费,毋得矫诏令而辄蠲除,毋得歛百姓而济私谋,毋得侵他司而办己事。应能以本职自足经费,岁终无陷失拖欠者,令户部察漕臣,漕臣察州县,量立员额,取其最优者,指陈实状上之,其废堕者准此,特加升黜,明示劝沮。其旧条有当申明,及合立为格法钩校检察者,委本部讨论措置,修立以闻。庶几当此多事之时,人各自奋职,思其忧国用民力,两获兼济,不至遗患他日。取进止。

文本来源:全宋文研究工作台 · 古代原文

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