国家承平，垂百五十年，生齿繁庶，数倍于祖宗建国之日，法令增多，亦数倍昔时。而州县建官员额，循沿旧制，人不胜任，事因不举。夏商官倍，至周益详，量时制员，亦各用乂。今百度惟新，人才既富，因能以任，庶几先王。比缘裁省，员多阙少，士失所养。其崇宁四年以前除市易外，诸州军及县镇处增置官员，不系本年并废并崇宁新降吏部格令，并依旧法施行，其额阙可一并检举注拟。庶使人无留滞之叹，以追多士以宁之美。播告中外，咸使闻知。