诸葛亮佐刘备治蜀，颇尚严峻，人多怨叹者。法正谓亮曰：‘昔高祖入关，约法三章，秦民知德。今君假借威力，跨据一州，初有其国，未垂惠抚，且客主之义，宜相降下。愿缓刑弛禁，以慰其望。’亮曰：‘君知其一，未知其二。秦以无道，政苛民怨，匹夫大呼，天下土崩，高祖因之可以弘济。刘璋暗弱，自焉已来，有累世之恩。文法羁縻，互相承奉，德政不举，威刑不肃。蜀土人士，专权自恣，君臣之道，渐以陵替。宠之以位，位极则贱；顺之以恩，恩竭则慢。所以致敝，实由于此。今吾威之以法，法行则知恩，限之以爵，爵加则知荣。荣恩并济，上下有节，为治之要，于斯而著矣。’议曰：《酒诰》：‘殷之迪，诸臣惟工，乃湎于酒，勿庸杀之。’《大司寇》：‘刑新国用轻典。’以其未习于教也。刘璋暗弱，岂彼民之罪耶？借曰德政不举，振其纲可也；威刑不肃，收其枋可也；人士专权，歼其魁可也；乌在严刑峻法，以起怨叹之风哉？武侯于是失政刑矣。