建康府境北据大江，是为天险。上自采石，下达瓜步，其间千有余里，共置六渡。其一曰烈山渡，籍于常平司，岁有河渡钱额。其五曰南渡浦，曰龙湾渡，曰东阳渡，曰大城堽渡，曰冈沙渡，籍于府司，亦有河渡钱额，而不属常平。合六渡，岁为钱万余缗。岁月寖久，官但知循例拘纳月解钱，而舟楫废坏，仅有存者。官吏篙工，初无廪给，民始病济，而官漫不省。乃有奸豪，不顾法禁，始更别置私渡，左右旁午。是由官渡济者绝少，乃听吏卒苛取以充课。徒手者犹惮于往来，而车担马牛几不敢行。甚者至扼之中流，以邀索钱物。窃以为方今依江为国，天设巨防，不容缓纵，而或至弛禁；南北津渡，务在利涉，不容简忽，而但求征课。臣已尽为之缮治舟舰，选募篙梢，使逐处巡检兼监渡官。于见今诸渡月解钱则例，量江面阔狭，计物货轻重，斟酌裁减，率三之一，或四之一。自车人牛马，皆有定数，雕牓揭示约束，不得过数增收，邀阻乞觅。裒一岁之入，除烈山渡常平钱如额解省，自余诸渡皆以二分解修造库，专充向去修船之费，而以其余给官吏、槹梢手水食钱，令监渡官逐月照数支散。其更有余钱，则解送府司。然后尽止绝私渡，不使奸民逾越禁防。检坐见行条法，使诸渡官觉察，逐月结罪保明申府。严邪慝之防，行济涉之政，关非轻。犹虑他时不知事因，或以失陷官钱为非，或以禁约越逸为过，轻有改更，失臣始意，则旧弊复存，公私非便。乞令本府永久遵守施行。