臣闻大臣之罪莫大于不忠，不忠之罪尤在慢上而凌下。此而可略，何以师长百僚，何以镇抚四夷，何以副人主至诚笃任之意？臣窃观章惇独相陛下，今已六年，天下不闻其勋德可称，而惟见其罪不可掩。盖威福者，人主之至权也，惟辟作福，惟辟作威。臣无有作福作威，特以八柄诏王而已，不敢辄预。惇自独相以来，阴倾陛下威福，以快其爱憎之私，不知几日而几人矣。孔子曰：‘惟名与器不可以假人。’人主犹不可以名器假人，而况假人主之名器以济其私乎？其罪一也。《礼》不敢齿君之路，马蹴其刍者有罚，见君之几杖则起，遭君之乘车则下，入正门则趋，尊君之故也，又况君之士大夫乎，尤宜以尊君之故待之矣。惇则不然，不问如何，率以鄙恶之语侮骂摧毁。借令士大夫诚有罪焉，以其罪闻于朝，废之可也，诛之可也，安有陛下所体之群臣，而专以辱之为事？惇果有尊君之心，独不念投鼠忌器之喻乎？其罪二也。汉以变异免司空，唐以积雨罢左相，为其不能燮理阴阳，以充其职。比年以来，诸路水旱荐臻，圣虑不于惇而责之，将谁责而可？虽陛下曲赐包容，不以此罢免惇，惇曾因此恐惧，有避位之请乎？陛下方且侧躬以应天，而惇直傲然，略不引咎。其罪三也。边鄙用人，尤当谨择，惇曾不以朝廷休戚为恤，惟力引亲旧，分布要路，表里相应，以为持禄保宠之计，其如所引之人欺诞自败何？若非陛下灼见罔上之奸，严行窜逐，则误边鄙事，贻朝廷忧，岂不甚乎？其罪四也。惇不务同心同德，陪辅圣政，惟以口舌较胜负于庙堂之上，故人不问其忠邪，事不究其利害，但同列以为是者，惇必以为非，同列以为非者，惇必以为是。于是是非疑似之际，则有私焉存于其间，遂使国是莫克有定，而希合趋附之徒乘以射利。是以元祐之朋党方绝，而后来之朋党又炽矣。其罪五也。惇之罪恶，谁不知之，然自京师至于四方，莫不更相戒曰谨不可出口，一出口则祸至矣。夫陛下明目达聪，所以求天下之忠言者，非不切也，天下不知赴陛下求言之诚而敢言，乃畏惇独相之势而不敢言，则惇何所为而不可乎？其罪六也。慢上凌下，一至于此，不忠孰甚焉。陛下以其六年之间，凡所敷陈于前者徐思而详察之，则臣言验矣，又岂止六罪而已哉。《传》曰：‘论一相以兼率之，使臣下百吏莫不宿道向方而务，是人主之职。’又曰：‘为人君者正心以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正万民。’伏望陛下深念正朝廷之本无先于论一相，断自宸衷，行之以时，上以慰宗庙临照之威神，下以释海寓郁结之公议，不胜幸甚！