臣言：今日措画中原，宜法艺祖命郭进、李汉超、董遵诲等守边之策，以三京、关、陕析为四镇，拱、滑、颍昌隶东京，郑、汝、河阳隶西京，恩、濮、开、德隶北京，而同、华、陕府隶京兆，择人为节帅，使各以其地产之赋，养兵自卫，且援邻镇，如犬牙相错。又京帑积钱千余万缗，宜给四镇为籴本。若四帅得人，则隐然为国长城，庶几中原不失，江左可居。