法以制人，不以便己。故法出于至公，无牵于私意。稽考元丰官制，刑部为议法之官，尚书省为创法出令之地。今有司请立法，往往自便。应修敕令格式并归一司敕令所，候修毕，送刑部议定立法，申尚书省详覆，取旨颁行，如元丰格。其逐处见编修官吏并罢。