前日鼠寇窃发，十百为群，辄敢侵犯郡邑者，独以城郭不完。而城郭之所以不完者，以州郡壮城兵卒虽有条禁不给他役，然皆玩习故常，恬不知畏，工匠役使冗占殆尽，坐视城郭隳圮，不复缮完。臣愚以谓诸路州郡量大小宜皆置壮城兵，仍责守二兵官旬月检察，修完城壁，欲望申明旧法。