常平义仓之法，广储蓄以待不时之须。事久废弛，名在实亡，纵有见存，类多陈腐。主藏之吏，不过指廪固扃，执虚券以相授受，盖缘法禁至重，干连猥多。间有州县，稍有便文去处时暂受纳，省米入仓，充填元数。假托以新易陈之法，随手复支，常将一岁米斛抵拟两司名色。设有支遣，岂不误事？欲望每路遣官一员同提举，徧行检察若干系积久欠折，验实除豁，若干系近新借兑，责限补还，自余实若干，严切桩管。今后依条对兑，先交新米入仓，方得支拨陈米。又常平钱物，兵火以来，前后因循，至失稽考。今若一旦便付所司，州县之间展转干系，总计诸路何啻数千人。又况有逃亡贫乏，无可理偿，狱事繁兴，徒伤和气。