某疏谬老衰，无寸长可言，受相公特达之知，日夕惟念。古者为知己报，或以德，或以事，其次犹以言，言则下矣。然万一或有取焉，在长者不徒尔也，就令无取，亦少寓图报之意。某于某官所可效区区者惟言。况某官与政之始，仰受两宫之托，俯荅天下之望，规模之在我，事势之在天下，必已定于胸次，而聪明之间，或偶未及。涓埃之善，可以少裨采掇者，又可不加意哉！加之意，所以求处事势而定吾规模，亦一助也。故某率意言之，不暇究理端绪，惟某官择焉。今日在某官所先务，莫若养重臣之望。夫国无重臣，如舟无利楫。翱翔乎安流，而无风涛之险，则可以苟安。既曰乘舟，则凌湍波，抵怒风，可不有备？古者为国，当仓卒迫急之际，安危之机，反掌之间，而重臣者独能呼而来，麾而去，奸雄有所惮，而人才有所倚赖附丽，以自致其力。至此，然后知国不可以无重臣。而重臣之望，当蓄之于素，而不可求之于暂；当求之德义忠节之间，而不专在于才。平居无事，天下之心系焉，一旦之所赖，乃平日所系之机也。某官以高明之资，辅以正大之学，危言鲠论，天下传诵。凡其与同列竞曲直，对天子争是非者，中外毕知，而又天资挺直，廉隅介洁，载在士民之口久矣。天下望以辅政，果辅政，则又曰是且为宰辅。某近闻淮浙之人言朝廷不乏直臣，吾何忧。某谓此可以积累自修而得，不可强而致。所谓重臣之望，端在某官矣。窃愿某官益推其徇国爱民之心，益谨其正心律下之本，动为才贤计，毋为亲旧门生故吏计；以功名不朽自期，毋以富贵安佚自狭。非才不荐，可荐也不进不已也；事悠悠者不以寘怀，有关利害不罢行不止也。使其素节上愈益信于两宫，下愈益服天下之心。夫如是，无事可以持守治体，有事可以制成败之机。天下无意外久矣，若曰必无可虞之事，则非远图长计。任此者舍某官将何望？其次则欲振整风俗。风俗不媺久矣，不当治其流而必求其源。源所发不能无偏，从其偏而治之，庶乎有救。天下之势，上之欲有立，则下或必为矫亢苟免；上之欲崇宽，则下或流为欺谩侥幸。有立则必振纪纲，崇宽则必施恩惠，夫何所议？而其俗或流而不媺，故不可不为之所。国家临民务宽厚，捐苛细，施惠发德，湛浸涵泳，有加无已。小人狃于见闻，莫不欺罔以自利，侥觊以妄为。今之临民，其迹多近姑息而没其崇宽之实。宽非不媺之名，而宽之弊则与过于严者同，姑息之弊与束湿太察则一。弊已久而渐见，上下知厌之矣。以其宽政之为媺名，不容间也，言之有锲薄之嫌，士夫不敢及此，积之不已，其害将难乎为救。今未见也，一旦不幸有水旱盗贼意外之警，则图之后时矣。某愿今日政事发施，使天下之人杀人者必死，负罪者必刑，贷贳者必偿。持而守之数年，则侥幸之心渐息，然后有以予之，感恩必深，无以予之，必皆安分自尽，无枉抑不辜之怨。如是，风俗可以渐正，而治术易施；不然，未见其可也。又新天子即位，首来天下言，甚盛举也。意悠悠无稽之言必且不少，悠悠之言信不可用，然于时政未害也，容而寘之，适以彰吾君与庙堂恢洪之德。然谓其间皆无切时可用之言，则恐厚诬天下。诚愿启迪圣主，采其切时可用三数人，加以𬪩赏，或补以初品之官，以作敢言之气。国家海涵春育，霈泽天下，𫘤雏痴儿揖官而去者不知其几，而于抱材识而沉隐约者官数人，则曰恐其滥，何略彼而严此也？然言事于今日，其大槩所主在除弊，不在兴利，在酌中通之制，不在过为刻害。言利者主节省，而非生财之谓；言兵者主自治，而非奇功之谓。庙堂去取，兹当立为一定之计，即合否为用不用可也。又僧道之蠹太盛，不可不抑其势；禨祥之妖有萌，不可不绝其源。庵寺之无名可并则并，寺观之户绝可继而不继，所以救之目前。住度牒不鬻，自某官与政始，能守之二三十年，暗销其徒，所以救之于持久。都城内外，创庵寺以养淫僧不知其几。曩李寿翁之尹京也，奏乞籍之，以居百官，策之良无出于此。可以宽临安僦赁之费，可以绝僧俗杂蹂之弊。权贵不便，策既不施，有识追惜。此在今日，正可举行，亦愿某官识之，或侍清光言议之隙，可言则言之。而祈求禬禳之事，经载之，以寓为民之意尔，不如今日动杂二氏为言，而徼求福寿，又为它日天堂地府计也。某官无谓其事悠悠若无害，其费若不甚多，不足病政俗也。盖鬬旗而验，不得不文成、五利；黄龙之见偶中，则玉杯之诈、逆乱之谋继之。近方士服丹药，其始亦必有小小收其效者，以浸入其心也。使今日僧道技术妖幻之徒用之而不验，其患犹细，其事万一偶如所祈，兹不幸之大者，某官不可不著之心。謦欬言议，纠之以正，以明言其无益，则善矣。呜呼！安得天下士夫绝口不道老佛，绝意不事祈穰祸福之说？中外浸假而习，孰不萌奇衺之见耶？小儒犹知深忧，大君子不当泰然也。又两淮之地，国之北门，其民皆向来蹂践之余，而风俗纯质，土物有中原气。近者南北杂处，寖不如旧，而士夫不谙土风，又不识南北情伪，立说以固宠取荣，兴为相继，淮民愈弊。昨徐子寅者于淮东创为屯田，其名赡归正之人，而急于多其数。南北之人渊萃其中，乌合不根之徒一旦得聚，气势自合，而子寅曲意庇之，平民畏如豺虎，官吏莫敢谁何。稔岁之时无几，而振贷不赀者无虚岁，为患至今尚炽。继而议者又请以兵屯淮西，不知兵尤不可耕，而蠹民尤甚。今者淮民之幸，天听甚卑，淮西之屯已罢，吏民如疾而汗，刺在肌而捐去也。而淮东之害未有言之者，亦愿某官著之心，乘间可言为上言之，断然罢去，慰淮东之民。或曰：‘屯淮西者兵也，罢则归其营，淮东之人罢屯则何归？’此亦不难。据其人所种之田，捐以予之，使为己业，与编户齿隶于诸县。一二年之税，又损其输之半，或三之二。凡官之为屯田设者一切罢之，然浮浪不根之徒，本藉屯田之势以主张民间，一旦失势，其大无良者必且遁去。然此徒去留不足为损益，其人居不能耕，出不能战，但能侵陵编户，蔑视县吏。取无用之人以骄子奉之，又欲联缀而止之，惴惴而恐其去，此何为者？此在三代时正在诛锄之数，又可挽而留，恃而使之乎？亦愿某官寘诸心，有间则言之，请而罢之，以为淮东幸。又淮南战守计，经画者多非其策，是以费财而劳人，取轻敌国，生疑淮人。虏犯淮南凡几矣，惟淮人谙其情，而其有识者可与语至当之数。夫不可不虑者，彼众我寡之势；不可不达者，攻城野战之计。虏骑之来，或聚为一，或分为二，而我则无所不备。夫一或二而已，是以常众；无所不备也，不得不常寡。所备者不少，故修筑者多。彼未来，吾已自弊；彼来败吾一，其它已破胆矣。而吾前日城筑之费不知纪极，随修随坏，及其临事，夫何可恃？扬州之城亦既二十里，使其受敌，非数万人不支，而又创为小堡，万一虏恃众以攻我，能分兵为两乎？我能两守，虏独不能两围乎？此其儿戏欺君，已甚可笑。而瓜洲去扬州五十里，瓜洲有城，扬州之兵肯为必死计乎？是盖惩辛巳刘锜之败而借口洗足登舟之说。夫人之处事，每惩而每改图，则迄无定筭。执古之一言，辄据以为法，则不胜其泛矣。夫彼岂知建炎虏骑度淮，未尝以攻围为事，而我未尝城守而较胜也。彼以气盛冲突而前，我以慑怯望风而走。自张、韩诸将乃始知避其方进，待其衰也而乘之，虏始大有所忌，而和好以成。今而修某城，创某堡，役既罢之民，捐无余之财，以填无艺之壑，平居无事，君相之前聚米借筯，真若可听，一旦虏至，彼合我分，彼众我寡，彼勇我怯，弃城走尔。绍兴而来，诸将每每出此，淮人揶揄不顾也，而偃然指以为媚上固位之具，何哉？某独谓虏之欲动，其来之众寡将之如何，我必先知之。彼或大军侵我，在我之策必清野，必聚屯。屯为二若三，坚壁不战，以老其师。灼然知其可乘，然后乘之，不然不动也。彼未得志而退，已罢矣。不然，分屯而守，如前日议者之计，瞢虚实而漫战，以侥幸一胜也，难矣。降是小小侵轶，则缘淮亦聚屯三数处，吾俟之以静，不争小利，徐而制之，亦不难矣。如某之见，扬州大城，和州、合淝之外，可且罢其营筑，以息人省财。一旦有警，随敌大小坚脆，务为聚屯坚守不可犯之计，清野以待，不轻逐利。如此，而虏人不忌，犹复其进莫御如前日，某不信也。传曰：‘耕问奴，织问婢。’某淮人也，考古验今，似亦熟悉。然言于士夫，未始动其听，久亦自疑其疏。然屯田初置，亦能策其后必然，既而尽如所料，则又自疑所见之不皆迂缪不适用也。使万一焉料其未然，或如其已然，而寘不言焉，则亦自惜，且耻终无益于世，故是以不忍自默，献其所见门下。愿某官试绎其说，或有合焉；不然，亦欲镌警其不逮也。或有可取，继此犹有为门下献者。