都督府并行府恭被圣训，劝诱怀忠体国富豪之人纳金入粟，以助军费。询访得浙西平江府、湖、秀、常州、江阴军，浙东绍兴府、衢、温州，江东建康府、广德军，最系豪右大姓数多去处。行府量度支降官告，委守贰随时劝诱上户请买，即不得将下户例行均敷。如或委实劝诱不能敷足数目，即具状申取行府指挥，兼行府详度。自来民户物力升降不常，窃虑一槩劝诱，却成骚扰，又已行下守令，更切契勘，若元系出等上户，即令物力减退，亦不抑勒科配。