窃见真州城壁已筑，包括民居未尽，设有缓急，与无城同。近蒙朝廷责令转运司同真州计料兴筑翼城，此其卫民者至切也。但翼城足为东南之阻障，而未可尽包括之形胜。莫若南自潮河为准，由北山下至岳庙后，循古濠回环围绕，周流贯通。广阔深潜与潮河一等，开掘深阔，通为一大河。以濠土积于濠之里岸，大濠既成，土城亦就。却于土城之上密种榆柳。若蒙采择，劄下淮东转运司并真州，作急用工，以备缓急。