臣伏闻掩骼埋胔，先王之政；泽枯瘗朽，西伯之仁。国朝神宗皇帝元丰间，允陈向奏请，诏各郡置漏泽园，开封府界瘗骸骨八百余具，他郡掩瘗不等，甚盛德也。南迁之后，戎马蹂躏，规制久废。臣涖任广陵，按行部曲，四望积骸蔽野。访之土人，辄云或毙锋镝，或死饥寒，无主收埋，经年暴露；间有贫不能葬者，亦复委诸草莽。干和作沴，于斯为烈。臣闻见之余，心切痛悯。恭体陛下仁民爱物之意，请以郭外官地数区建立义冢，开圹瘗埋；仍创舍宇，设义冢户主管守护。繄死人而肉白骨，古圣王不忍之政，无逾于此。仰候睿慈即降指挥，并勅诸路守臣一体施行，不胜幸甚！