臣契勘朝廷设置州郡，本谓地产可以充贡赋，师旅可以戢盗贼，两者并行，军食皆足，则安富尊荣之道也。今温州军兵猥多，几倍祖宗旧制，縻费衣粮，耗蠹财用，至使上供常赋不入王府，州郡钱帛困于供亿。臣今略举大槩言之，本州自元祐、元丰以前旧置厢禁军额共二千五十一名，诸处巡检多是只差禁军前去守把，罕曾招置，岁支钱七千余贯，米三万二千余斛，䌷绢布共一万余疋，绵二万余两。自政和以后创置禁军两指挥，壮城厢军一指挥，六处巡检创招人兵，九处巡检各添二分，通计添招厢禁军一千七百余人，每岁又支钱一万二千六百余贯，米二万八千八百余斛，䌷绢布八千六百余匹，绵二万一千九百余两。此皆昔年供输朝廷之物与夫本州支给官兵之费也。况自多事以来，不复出戍，超转资给人员数多，每有招填，费耗例物，关粮半年，旋行计置，若不申明，公私日困。伏望朝廷详度，将本州旧额军兵并政和以后添置厢禁军并巡检下创招添招人兵，遇有逃亡阙额，并罢招填，候人数与旧额相当，即行拨并，罢去创置创招军兮。若蒙便降指挥，亦须数年方可销废尽绝，庶几贡赋常物可以依得祖宗旧来立定格目，供输朝廷。今来会计一州所费在前，颇闻他郡财帛乏绝，亦复因此。伏望圣慈降付外廷，详酌施行。