臣伏见旧法，县尉皆用选人。自近岁民贫多盗，言事者不知救之于本，遂请重法地分县尉，并用武夫。自改法以来，未闻盗贼为之衰少。而武夫贪暴，不畏条法。侵渔弓手，先失爪牙之心；搔扰乡村，复为人民之患。臣窃惟捕盗之术，要在先得弓手之情，次获乡村之助。耳目既广，网罗先具，稍加方略，易以成功。旧用选人，虽未能一一如此，而颇知畏法，则必爱人，使之出入民间，于势为便，不必亲习骑射，躬自格鬬，然后能获贼也。今改用武夫，未必皆敢入贼，而不习法律，先已扰民。访闻河北、京东、淮南等路，凡用武夫县分，民甚患之。欲乞复令吏部依旧只差选人。所贵吏民相安，不至惊扰。取进止。