臣窃观《棫朴》之诗，言文王能官人，有曰：‘勉勉我王，纲纪四方。’盖王者作人而官使之，所以立政立事，而纲纪之正，实自任官始。恭惟神考董正治官，法完令具。陛下以圣德在御，亦惟先志之承，则纲纪之立久矣。然人怀自便之计，事徇一时之求，则紊陛下之纲纪者，盖未能无也。官有定职，职有定员，名位不同，命数亦异，此先王之法、元丰之制也。今有视秩之例，非待制而视待制，非卿而视卿，凡此之类，无乃非所谓严分守、正名实者哉？此紊纲纪之一也。因劳积赏，赏有重轻，因事迁官，官有大小。故寄禄有正法而许回授，选人有比类而许循资。今乃碍正法者多特转行，合比类者多特转改。故奉直以上，可循月取，而比比皆是。铨曹一命，不须保任，进而人人妄求。名器寖轻，岐辙益众。此紊纲纪之二也。朝廷之上，见阙而除官；居官之吏，俟期而受代。此事之常然者。今乃除吏之际，有直替见任令别与差遣者，有冲改已差下者，有新阙未到且在任待阙者。彼或到官日月未几，或受命待阙已久，遽遭攘夺，有至于淹回流离、饥饿失所者。故稍优之阙，势孤者睥睨而不敢受；可进之地，援寡者惴恐而不敢安。噫，才不才不能相远，特相与干禄耳，何至纷纷若是哉？若乃在任待阙，则亦妨后人。此紊纲纪之三也。祖宗创业，监唐末五季藩镇擅命之弊，乃廷授通判，外察守臣，此万世之法也。今方面之臣有辟置本处或属部通判者，殆失所谓监郡之意。借曰选才办事，且犹废法乱常，况亦不过于徇干请、恩亲旧而已耳。陛下比降御笔罢诸路帅辟支郡守矣，独此未之戒，何邪？此紊纲纪之四也。凡兹数事，臣愿陛下深烛其原，断自宸虑，亲御翰墨，大正纲纪。往者纵不可追，来者犹可止也。如此，则人安其职，事适于理，觊觎之望，奔竞之风，庶几少息矣。惟陛下裁择。