臣闻君未尝不爱民，民未尝不戴君，然上下之情不可以不通。一有不通，而上有隐于下，下有疑于上，则令有所不孚，而乖离怨谤之心生，将不见其所谓相与爱戴之诚矣。可不戒哉！盘庚之迁都，凡以为民也，而民有所未谕，为之作三篇之书，反复晓譬，以见为下者是耳。故其词曰：‘王播告之修，不匿厥指。’又曰：‘今予其敷心腹肾肠，历告尔百姓于朕志。’以见为上者不可有隐于下也。其训责臣民之词曰：‘今汝聒聒，起信险肤，予弗知乃所讼。非予自荒兹德，惟汝含德，不惕予一人。’又曰：‘矧予制乃短长之命。’以见为下者乌可有疑于上而不一于听命者哉。今者与虏通问，我所以应之者固有道矣。然庙谟甚秘，虽卿大夫不得预闻，是以小人詾詾，辄胥动以浮言惑乱群听。臣窃以谓不若昭示往聘之大义，使之晓然皆知我之德意志虑，无非与民同患，为宗庙社稷计而已。虽质诸鬼神，传之百世，且无愧怍，而况于吾之臣民闻之有不孚者乎？庶以慰安天下忠义之心，息纷纷不一之妄议，宜于事机未有害也。