窃谓为今之计，求守御之利，图经远之谋，莫若令沿边之郡行屯田之策。况前岁淮上逃移之民散处阡陌，未复旧业，而频年中原归附之众仰食庾廪，未知所处。因其旷土，俾之就耕，岂惟可以赡其室家，抑亦足以宽吾馈饷。然而行之亦有二说：今土膏脉动，东作方兴，宜及此时，即为措置，一也。又虑敌人乘吾农时辄加惊扰，宜于险隘之地聚兵以守，防其侵轶，二也。去年朝廷指挥诸路收买耕牛农具，州县起发钱踵于道。今耕牛农具当已不乏，欲望亟赐行下沿边诸路帅司，疾速施行。