今兵势稍振，然所试亦不过锄平寇盗群饥乌合之众而已。若不简练，恐未能以临大敌。望用古今上中下驷之法，立为三等，壮勇武艺精熟者为上，壮勇可教艺者为中，仅能披戴者为下，赐赉请给，各视其等。如此则上兵得逞，不混于不能之闲；中兵欣羡，亦复勤于训习；下兵执役，不增招其额。非独省费，亦激劝之道。