臣伏见开封府所领十七县，其知县皆用京朝官，独考城等七县用近制奏举，颇为得人，余皆审官院差，而不得人者十常五六。王畿之内，风化之本，四方是则。苟令长非其人，则征赋不均，狱讼不平，百姓受其弊，非所以长风化、示四方也。臣欲乞今后开封、祥符两县知县从朝廷选差外，其余十五县，并令本府与府界提点司推择能吏，连状举奏。如任内犯入己赃及职事不举、坐以黜免者，所举官并与同罪。取进止。