今风俗未厚，财用未丰，赏罚未明，好恶未一，官未向方，吏未畏法，赋歛之烦苛未息，编民之凋瘵未苏，上之德意或未孚于下，下之疾苦或未闻于上。愿陛下兢业，尝以天下之事惟艰，无怀宴安。