臣窃惟今日塞外进筑城寨，乃以大国侵小国，用实力为久计以困贼尔。所谓用实力者，钱粮足备，民力有余，兵多可分是也。如此，则为有大国之实，磨以岁月，以久持之。贼固小国，安得不困？此非有诡谋秘计，以取奇功也。然则度吾力有余则进，不足则止，可急则急，可缓则缓，不必彊其所不足，当缓而急也。章惇昔尝自言：今所谓边事者，可雕印板千百本以遗贼，亦不畏彼知。惇此说诚是也。然则可为则为之，不患其无机会也，惟顾吾力何如耳。更望陛下以此斟酌，时其缓急，勿彊其所不足，庶几不至败事，天下幸甚！