臣尝谓自古一治一乱，不可为常。由尧舜迄于五代，三千二百九十余年。其间所以治者无他，君臣协心，共相戒饬，凡所施为，合于大公至正之道而已。所以乱者无他，君臣异志，皆务因循，凡所施为，悖于大公至正之道而已。仰惟祖宗之有天下，兵不血刃，市不易肆，天意人心，不约而归。当时制为法度，立为纪纲，非益于国，非利于民，有所弗措。是以海内廓然无事，百有余年。承平日久，奸邪擅权，肆为欺蔽，率意改作，祖宗纪纲法度，废坏殆尽，遂继之以大乱。陛下绍承大业于艰难之际，焦心劳思，欲恢复中原，迎还二圣，九年于兹矣。然而治道殊未有以称圣意者，臣谓大公至正之道尚塞而未行也。夫祖宗顺此道而治，其后逆此道而乱，今不欲治安如祖宗时则已，如必欲之，可不兢兢业业，朝夕惟此道之是念乎？臣愿陛下静澄其心，思祖宗创业之难，念父兄远狩之久，悯生灵常怀涂炭之苦，愤土地日有侵削之忧。凡下一令、行一事，必先以此四者为念，然后发之于政，诏大臣同心协力，勿以一毫私意，曲徇人情。断自今日，其已往者，渐以公正之道更革之，其方来者，力以公正之道固守之，如四时之有信，如金石之不移，则天下庶有休息之期也。如其不然，臣恐大事寖以大坏，虽无敌人之患，而中国自敝矣。陛下留神察焉。取进止。