臣尝谓自昔大有为之君，与其谋臣规摹举措，必有一定之说，类非尝试万一，侥幸为之，故其大功之成，若合符节，无毫厘差者。臣敢以一二言之。汉高帝之用韩信也，其志见于登坛之初。至于北举燕、赵，东击齐，南绝楚之粮道而西会于荥阳，无一不如其志者。光武之用耿弇也，其志见于从幸舂陵之时。至于先定渔阳，取涿郡，收富平，东平齐地，无一不如其志者。高、光之能用忠谋，而信、弇之自信其说盖如此。天下后世，徒见其功成志得，殊不知其规摹先定，非一旦偶然者。臣窃谓国家攻守之计，宜有定论，姑以两淮言之。前此督糗粮，运刍秣，调器仗，汲汲然以恢复为念。及得金谍，则仓皇奔遁，焚室庐，驱士女，为清野计，则是今日之论未一也。臣愚欲望圣慈与帷幄大臣深谋远虑，凡所以固圉制敌者，先为之备，无恃敌之不至，恃吾有以待之。规摹既定，备御既固，缓急之际诚足以致胜矣。惟陛下留神，天下幸甚。