治兵者一于严而不抚之以恩，则怨；一于恩而不御之以严，则骄。怨固不为使，骄亦不足恃也。比者朝廷以禁旅单弱，还盱眙之戍，以实行朝，精锐之众，无虑数万。是宜武备增重，百姓恃以无恐。而近日以来，群情惴惴，咸不自安，以为朝廷之患，不在外寇，甚骇闻听，臣切忧之。所以然者，以抚御非才，士心不附，虑其缓急非所恃，且为百姓之患故也。臣窃闻其下禆佐材力不堪，陛下睿明，悉已知之。愿因阅武之际，精加选擢，喻以圣意，使归申明纪律，训齐士伍，令不特有勇而且知义，则将为用而兵足恃，军国之势顺，兵民之情安矣。彼为将而日兴土木之工以广邸第者，既失拊循，以致其怨，复为姑息，以长其骄，其于申儆，固有所不至矣，亦无怪乎群情之过虑也。惟陛下图之。