臣伏读六月二十八日诏书，其略以谓，隆祐太后以及六宫前去江表，百司庶府并令从行，与二三谋臣宿将、士庶军人戮力备敌，进援中原。念社稷之与存，蹈锋镝而罔避。远近感悦，以为陛下志存社稷，先民后己，颙颙之望，遂得所属。今则六宫百司启行半月，防秋之事未甚就绪，而淮甸之间余烽未靖，贻将来之忧；辇毂之下人心动摇，无保聚之意。窃谓陛下欲移跸以避其锋，远近忧疑，殊无固志。臣固知庙堂之议未必然，然而士庶之情不能户晓，悠悠之谈牢不可破。盖以但见江上守御未有措置，虽已点集民兵，恐不可恃也；建康城池未甚深峻，虽已本府修治，恐不能成也；兼谓江北贼路不一，而一杜充不能尽御也。以此三者，便谓六飞不为固守之计，前日之诏恐成虚文。臣亦私忧备御之策亦有未至，今日已迫矣，姑举其简易可行者，愿早为之所。臣闻兵有先声而后实者，今日官兵微弱，盍不大振起之？行在之兵不计多少，宜于建康府城之外以至江下分置营寨，多设旗鼓，星列碁布。责之将领，抚循训练，早晚教阅，使钲鼓之声常闻于数百里外。仍又间于虚寨设疑兵以助声势，则大江之北侦戒有备，默销奸谋。日遣御营使副一员躬行按阅，事艺稍精，立加旌赏，小不如令，必正军法。每旬日则陛下一亲临按阅，而又大赏罚之，则士气激扬，人自贾勇，必有可用之实，岂惟先声而已哉！所有沿江防拓即乞先用本州县厢禁土军弓手，如或不足，则益以民兵，庶不专恃不教之民以捍方炽之敌也。所有建康府修筑城壁楼橹，即乞暂那诸军并力修治，责以旬日毕工，庶不以辇毂之重而同州县之役也。如此，则行在军民必有为陛下效死弗去之意。如有缓急，徐为进退，然而所向之方亦当预定，以防袭逐之患，尤所不可忽者。今日之事大且急，无以加此。其他琐琐，皆不足为陛下道，如有可采，即乞睿断早赐施行。取进止。