臣伏见陛下上念宗社之重，远怀二圣、母后，思还京都，形之诏音，中外感悦。然而西京未静，粮餽未充，千乘万骑，难遽启行。而防秋之期才一两月，秋高马肥，长驱深入，其控扼之地，其守御之方，所当聚兵，所当积粟，盖非一途。虽庙谟密议，未易测知，而臣区区之私忧不能自已，日夜念虑，敢复贡其狂瞽之说。臣闻兵法曰：‘无恃其不来，恃吾有以待之也；无恃其不攻，恃吾之不可攻也。’况金人虽退，兵力甚强，有必来必攻之理，则为备可少缓乎？臣窃谓其来犯淮甸凡有四路。其一中路，自两京趋东京，沿汴河由天长以来，则众人常行之路，凡一千七百八十里，可以控扼守御者，南京、宿、泗、天长军是也。其一东路，自沧、滨趋京东，由淮扬军绝淮入楚州而来，则自北直南大路，凡一千九百里，可以控扼守御者，青、沂、淮、扬、楚州是也。其一西路，自西京趋颍昌、蔡州、顺昌府、庐、滁、真州而来，则自西北而至东南，凡一千八百一十五里，可以控扼守御者，顺昌、庐、滁、真州是也。其一上流自西京、颍昌、唐州至于襄阳，凡一千一十里，绝襄江而至荆南，则一千二百九十五里，自西京、颍昌、蔡、光州而至黄州，则一千三百六十里，皆可沿江顺流而下，可以控扼守御者，襄阳、荆南，江之北则汉阳、黄、蕲、和、滁、真州，江之南则岳、鄂、兴国、江、池、太平州是也。四路之中，又有要害之地：中路则泗州据淮、天长据险为可御；东路则青州据穆陵关、楚州据淮阴为可御；西路则庐、寿为可御；上流则襄阳、荆南、蕲、黄为可御。不幸顺流而下，则沿江诸州各据地利以临之，合从共御，庶乎其可也。然当今之势，欲控扼守御则无人，欲聚兵积粟则无财，仰给漕计不足，横取民力而民力已困，然亦岂以此而坐待其至也？伏望陛下诏谕大臣，取四路守倅帅臣，铨择能否，易其尤不才者。然后于要害之郡各赐缗钱，视大小为等差，责之募战士，责之储刍粟，责之缮甲兵，使明斥堠，公赏罚，进相援，退相保。陛下亲降手诏，委曲镌谕，许以便宜，使之夙夜尽力捍蔽，效死弗辞。如俟缓急，临时指挥，决难办集。《书》曰：‘惟事事乃其有备，有备无患。’伏愿陛下思惜寸阴之义而早图之，天下幸甚。取进止。