臣闻之古人有言：‘好恶不愆，民知所适，事无不济。’又曰：‘示之以好恶而民知禁。’夫所谓好恶者，求合夫圣人之道，不使邪说诐行害夫至当之理，此用人之难，未若听言之难也。陛下即位以来，躬行节俭，视朝至于日旰，求言甚切，不问高下，屈己听纳，此尧舜三王之用心也。然而群臣趋向非一，识有浅深。或有包藏私意，务行其说，或有遂其前非，一逞怨忿，此不可不察也。本朝开基垂统一百六十余年，圣圣相承，天下宁治，可因否革，未尝拘执。自章惇、蔡卞首建绍述之说，后蔡京得志，专用此术，以济其奸。建隆以来，凡所施为，皆弃而不讲，独指熙宁、元丰，号为‘绍述’。及其所行有显然违于熙宁、元丰之法者，则又曰此神宗皇帝之志也。若以志言之，何所考据，何往而不可为哉？此盖妄假国论，实为身谋。已成之效，灼然可知。至于挤排善类，箝塞忠言，以正为邪，以是为非，行之数十年间，遂使朝廷无可用之才，有司无可久之法，公私空竭，戎狄侵侮。当是时也，在廷之臣，无有为朝廷施一嘉谋，出一奇策者。陵迟之弊，一至于此，其为蠹害，见于今日。伏自陛下受天明命，表正万邦，首去邪慝，招延善人，天下之士解蒙释蔽，如醉醒寐觉，四方称快，若出一口。陛下前日手诏有云：‘必求实是。’此乃为政之大体也。然邪正难辨，是非难分，正者固自以己为正矣，而邪者亦自以己为是也。既自以为正，既自以为是，真伪相杂，实未易分，此乃用人之难，未若听言之难也。陛下天资圣明，理无不烛，然众言淆乱，亦安得而遽辨之哉？然臣有一说，请试言之。夫所谓实是者，行之而朝廷尊安，四民乐业，乃为实是；行之而朝廷困弱，四民失业，则非是。陛下若验之于已行之事、已用之说，则成败可见，不必远求也。臣前日面陈，未尽委曲，今辄敢再申其说，浼渎圣听。伏望陛下燕闲之余，一赐省览。臣不胜拳拳之至。 〔贴黄〕蔡京专以绍述劫持上下，然拆尚书省，改左右仆射为太宰、少宰，修殿中省官制等，公然违背神宗皇帝圣恩，其他不可一二数也。伏乞鉴察。