臣闻自古建功业者，必有一定之规摹。规摹既定，则以其力之所能及者，日夜淬厉以赴之，而不可分其力于规摹之外。所谓力者有三：一曰日力，寸阴是也；二曰国力，资用是也；三曰人力，思虑智术之所及者是也。世事无穷，而三力有限，岂可分之于不急之地哉！臣虽疵贱，去国未久，固尝仰窥陛下神谟圣策，将大有为。窃计复古之心，规摹已定，然而风俗宴安，期会倥偬，稽古礼文之事太繁，承平虚费之习未尽，日力穷于不急之务，国力耗于不急之须，人力疲于不急之役，皆非所以副陛下规摹之所欲为者。非旷然大有以损益之，恐不免于志勤道远之叹。愿陛下与共政之臣，自治三力，专用之于所欲为之地，凡规摹之外，一切稍缓，俟大欲既济，复之未晚。昔越句践未得志也，早朝晏罢，非谋吴之策则不讲，自古能用三力，无出其右者，故功业卓然。此虽陈迹，可以验今。臣故并以为陛下献。取进止。