善御天下者，无事则深忧，有事则不惧。无事深忧，所以预备；有事不惧，所以济功。今虏欺天背盟，正陛下待以不惧之时，愿继自今益以刚大为心，勿以小利钝，为异议所摇、谀言所惰，则人心有所恃，而士气振矣。一、用建炎诏书，不限早暮延见大臣及侍从谋议国事。二、申勅侍从、台谏、监司、守臣，速举可用之材。三、敌情虽叵测，然趣我使期，宜以时遣，使曲在彼。四、车驾既谋顺动，则留钥所付，宜详择重臣。