臣仰惟陛下垂意章程，务极平允。爰念吏部七司所关者大，修书之日，详加裁择，书成之后，又为总类。名目虽分，条贯归一。诚以法守之地，不可有毫厘之差也。臣窃惟修法之事，固已周密，用法之吏，尚有可言。盖七司之法，颁之四方，而用在吏部。长贰郎官，年除岁迁，难以必其通习。吏人各自行案，又未必尽知源流。则是用法之责，全在法司。夫文法之习，至以名家，要须明练条章，旁通伦类，习之有素，以为术业，然后可以审处是非，议定轻重。窃见绍兴元年臣僚申请：‘七司各有掌法案，止系收掌文书，即不共检条法，乞将掌法案改为检法案。内手分并于本部人吏内选差谙晓条法之人；如本部无可选差，许踏逐指差，使掌本选之法。事有不能决者，听委法司铺叙条格，然后长贰据法与夺。’此诚用法之要也。属缘节次降旨裁减吏额，往往将外差法司充其减罢之数目。今虽有法司去处，亦不抽差谙晓文法之人，止是就本部迁补，既非素习，又复迁徙案分，不常其守，安得明习贯穿，以资关决？修之甚勤，而用之不求其要，诚恐有所未尽也。臣愚欲望睿旨明诏攸司祥攷绍兴元年指挥，专置法司，厚其廪给而严其罪罚，久其岁月而优其迁补，使事有所任，责有所归，庶几有以仰称陛下立法之至意。如蒙圣慈采择，以为可行，六部亦乞尽依吏部处分。或恐重于多置吏额，莫若随其事之剧易，吏、户、刑三部则各置二名，礼、兵、工三部则各置一名，并择晓法之吏，使之专意于此，长贰郎官提纲于上，法司守职于下，则六部之事皆得其平矣。