臣窃惟国家军器之备，置监以总其要，置所以鸠其工，器械犀利，诚得戒不虞之上策。臣愚以谓戒不虞者，本以安民也，而无名之敛或至于扰民；本以卫国也，而无用之工或至于蠹国。何谓无名之敛？每岁收买军器物料，朝廷虽许支钱，州县或无钱可支，不免科扰。又有津遣之费，大率多出于民。民输常赋，犹不能给，况重之以此乎？此所谓扰民者也。何谓无用之工？本所万全指挥及东西作坊见役五千七百余人，岁支钱二十九万缗，约米四万余斛，用人不为不多，廪之不为不厚，而犹以为未足，更于诸州作院差拨兵士入所，又一千余人，岁支钱八万余缗，米九千余斛，而诸州又厚有衣粮以赡给之，此所谓蠹国者也。陛下睿明洞照，灼知扰民之弊，近已将诸路日前岁额泛抛军器物料并皆除放，民颇息肩矣。惟蠹国之弊，未有以上闻者。夫以本所日役三千七百余人，苟能汰去老弱，严禁冗占，专择可用之卒，日督其程，则军器不患于不办。今既以无用之人杂处其中，而徒取外郡之卒更直于此，重耗廪给，将焉用之？臣愚欲望圣慈特赐详酌，攷军器之程，计工徒之费，如臣言或有可采，即乞睿旨，将本所三千余人专责其工役，所有诸州兵匠，遣还原来去处。岁省公家之钱几万缗，米几万斛。蠹国之害既衰，而小人亦免旅居之叹，有利而无害，惟陛下图之。