臣窃见京东路青、相、密、登、莱皆产盐，自太府卿郑仅建请行东北盐，其产盐州县并行税盐法。宣和三年，宰相王黼用事，始罢河北、京东税盐，其意只欲在京榷货务入纳数多，应副目前用度，遂为东北之害者十年。臣亦尝岁计之，行钞盐比之税盐大段亏少。盖税盐不拘钱数多少，皆可买贩，故民易于得盐。若钞盐，非富商大贾以千万计不能为也。方无事时，商贾尚且乘时要利，使人食贵盐，况今道路梗涩，商贾不行？以今岁春夏观之，官盐无处贾贩，遂令盗贩者专其利，其偷窃官盐又不知几何也。欲乞特降睿旨，将宣和三年以前税盐地分并依旧法，不惟官收其利以资州县阙乏，亦可止绝私贩。兼于盐法别无妨碍，委是经久可行，实有助于诸州县籴本，且安京东、河北两路人心。