臣窃考观载籍，自春秋以来国家昌大、世祚绵永者，惟汉与唐，至于我宋，方建万世之统，此近古之三代也。汉唐乱亡皆坐内侍，为我宋鉴，可谓明矣，是以不可不察。汉、唐之季世，治平积久，人主不忧敌国外患而安于佚乐，不亲法家拂士而昵于近习。于是奸宄得乘其间，兴宫室池苑壮丽之观，致妖冶靡曼倾惑之色以蔽其明；为谗谄导谀险诐之辞，奏嚣尘淫放郑卫之音以乱其聪；讳避危亡之言，缘饰隆平之事，使之燕安豫怠，广侈无忧以坏其志。而后扶舆骩骳以导之喜，忿怼耻辱以导之怒，祈求要请以导之施，私相窃语，一嚬一笑，皆能阴阳人主之意，使国威福潜移。于是太阿之柄始倒持于下矣，其渐至此，则各随其世事势之流，相激生变，为乱不同，同归于亡。东汉祖尚名节，士大夫各持清议以争之，故其季杀戮忠良，禁锢贤隽，袁绍乘天下之忿起而诛之而后汉亡。唐北司本兵，权重东汉，而士大夫莫与之敌。是以世无党锢之祸，而帷闼之隶势陵人主，幽辱废置，无不如意，朱温乘天下之忿起而诛之而后唐亡。本朝北司之盛殆过汉、唐，学士大夫凛凛久矣。前日缘太学生伏阙论事，数万之众不约而从，发愤嚾呼，若天导之，使北司之势不诛而自折，则袁绍不复施其谋而朱温无所加其暴，此所谓宗庙之灵、社稷之福也。《书》云‘天视自我民视，天听自我民听’，‘民之所欲，天必从之’。是故上酌民言则下天上施，陛下于何容心，亦宪天而已矣。凡退听者无所归怨而国制大定，是乘一时之变而建万世之利也。而议者犹或非之，夫前日但缘务专国是，不酌民言，郁其忿怨，以至于此。汉唐之季，变生豪杰，其祸至于不可复救。今国家徒以赤子啼号赴诉其枉，一言抚之而万姓返室，怀仁归德，岂不贤于前世万万也哉！此臣之所以为陛下贺也。臣窃过计，但虑事定之后邪说摇夺，哀祈感动，法不终守，是以敢申言之。谨案《周官》，宦寺皆隶冢宰，惟内小臣上士四人，郑康成以为异其贤者，余不过仅数十人，未有登于下士者也，是以内侍之祸不产于三代之前。使国家能按今日之法而世守之，则内侍得以保身延祀，不罹诛杀于下，而国家因之垂化定治，不忧祸乱于上，内外休宁，不亦懿乎？故愿下臣章于内省，揭示成宪，永戒前非。天下幸甚。