文言文全宋文
论和籴利害劄子
之道窃闻古者三年耕必有一年之食,九年耕必有三年之食,以三十年之通,虽有旱干水溢,民无菜色。是故国无九年之蓄,则曰不足;无六年之蓄,则曰急;无三年之蓄,则曰国非其国。恭惟国家乍更兵火,比自平定以来殆二十年,号称中兴,而官兵之冗,所费不赀,逐岁调度,尝苦其不给。若以三年之蓄较之,岂不大可虑哉?之道于绍兴二十九年夏调官日,固尝具劄子请于时相,乞卖僧道度牒五千道,每道价钱一千贯,可得钱五百万贯。其钱尽以籴粮,于沿江州军贮积,以备缓急军需。当时虽不蒙施行,今朝廷已降指挥,出卖度牒二千道,每道钱五百贯,共计钱一百万贯。其钱令诸路附纲起发,解赴行在交纳,内三总领所钱另项桩管。如此,窃恐所得百万,迟之数月复成乌有。愚愿阁下明言今日国用匮乏,乞以此钱专用籴粮,寻常不得妄有支动,缓急以供馈饷,不亦可乎?所有和籴利便,令具画一下项:一、今来如籴粮,乞于所籴州县设场,每场置斗十面,差监官二员:一员掌交量,一员掌支钱。其粮米入仓,听令百姓自量,并不须用斗给。盖百姓至愚,而神圣人所谓上好信则民莫敢不用情。今若听从自量,决无以九升半作一斗之理,而所支钱又无邀阻,想见欢呼鼓舞而乐中于官也。且百姓寻常入市粜卖,其铺户于粜籴名下,每斗各收牙钱一二十文。今闻官中收籴,乃无种种之费,民情之喜,不问可知也。一、和籴场合差专支官一名,手分二名,斗给、库子各一名。专支官兼掌出纳,手分一名、斗给一名司纳以给凭由,手分一名、库子一名司出以给价值。其百姓既交量所粜米入仓讫,交粮官即时令当行人出给凭由,即时令当行人支钱,不得少有阻节。如违,令州郡或监司觉察,将官吏量行责罚。一、和籴场所差监官二员,交量官居其东,支钱官居其西。其监官日支食钱五百文,专支官并手分、斗给、库子日各支食钱三百文。其监官、手分、斗给、库子食钱候籴粮足日罢支,如此庶几可以责其养廉。若有乞取,听人告,即时决罚。一、和籴有二利。盖民间艰于得钱,若官中于米贱时收籴,则民乐于得钱,而官获其利。然今之和籴遂成彊籴,民之被害不可胜言。无他,且如转运司行下一郡,令籴一万石,不惟本司要取额外升合,而所籴州县亦然。至于专斗,每斗又取使用钱一二十文方始交量,不尔则一斗只可量七八升。若百姓稍有语言,其监官必绳以法,解赴州郡,或监司究治,缘是更无所控告。一、今来和籴,谓如州郡市价,每斗一百文足即量增十数钱,明量一升作耗。百姓见官中更无阻节,而价值比市井稍有所增,自然不劳而办。一、和籴之弊,不患乎吏之为奸,而常患乎监官之不得其人;不患乎监官之不得其人,而常患乎监司、守倅、知县之不得其人。使监司、守倅、知县诚得其人,则监官有所畏惮而不敢犯过。监官有所畏惮不敢犯过,则吏之得肆其奸欺者亦鲜。以类推之,今日天下事往往如是,岂特和籴而已哉?且监司一路之风宪也,所至要当使奸赃退听,善良受赐,乃为称职。今则不然,凡置司所在,主者或不得人,则本司官吏往往开其作弊之端,而州县官吏乘之公肆横取,其为害比他郡尤甚,有不可胜言者。此又不可不念也。
文本来源:全宋文研究工作台 · 古代原文