臣窃惟是非之心，人皆有之。古之圣王以百姓心为心，故朝廷之所谓是非者，乃天下之公是非也。至于国是之说，其文不载于二《典》，其事不出于三代，乃孙叔敖之所以告楚庄王者也。此虽霸者之事，而后之君子亦有取焉，为其能以一是而折众非也。若夫以合其取舍者为是，以不合其取舍者为非，此孙叔敖之所不取，而楚庄王之所不用也。彼一国之事犹去其取舍之私，然后为是，况天下之事而可以私意为是乎？臣复覩初八日章惇麻制曰‘参陪国是之论’，此翰林学士承旨蔡京之词也。京与章惇初无异意，自蔡卞为执政，而京有觖望，于是与惇睽矣。自林希为执政，而京始大怒，于是与惇绝矣。睽绝之后，京岂以惇之所行尚是乎？今于麻制之文，特申国是之说，京之设辞岂特为惇而已哉？夫国是一定，不可改也；既改其事，又谓之是，传之天下，人必惑矣。昔者瑶华之事，京为废诏，今则废者复矣，京前日之所为犹自以为是乎？究治之事，京亲为奏劄，请灭刘挚等家族，今则挚等皆复其官矣，京前日之所为犹自以为是乎？言官常安民、董敦逸、陈次升、孙谔、邹浩皆京之所恶而陷害之者也，今则敦逸而次皆召还矣，前日之所为犹自以为是乎？神考有为之初，冠绝前古，高厚如天地，光明如日月，京与弟卞谄赞王氏，过于先烈，知有安石，不知有神考，纂修《日录》，如嗣考事。今陛下亲批言章付于三省，虽未行遣，而卞之用意陛下已灼知其非矣。京前日之所为犹自以为是乎？假托制书之言，含藏自便之计，以己好恶达于天下，巍巍乎蔡氏之门，国是之所从出也，敢有以为非者，则祸必及矣，此京所以申明国是之本意也。今朝廷大政无不委曲迁就，以为一京之地，而京又因朝廷制命，托辞寓意，以罔惑上下。臣在言职，安敢心知其事而口不言乎？伏望陛下以臣此言察京之行事，并示威断，以警天下。《历代名臣奏议》卷一八一。又见《宋宰辅编年录》卷一一。按此劄子原题为任伯雨上，误。《宋宰辅编年录》引《丁未录》谓此奏乃章惇罢相知越州后陈瓘所上，是也。考此文前一节与前篇陈瓘《论国是奏》全同；又末段‘朝廷大政无不委曲迁就，以为一京之地’一语，《国朝诸臣奏议》卷六零所载陈瓘《论哲宗实录不当只差蔡京兼修奏》自谓乃其‘前章’之辞（按：此文见后）。可证此劄子乃陈瓘所上，而非任伯雨。