臣闻弃实而务名，舍近而谋远，见利而忘害，此三者天下之大弊，古今之至戒也。臣比者极论招纳归正人之非，虽荷圣慈，已赐开纳，尚虑议者或有异同，臣请得申言其详。夫自淮泗之北，燕赵以南，幅员万里，皆我故疆。若使朝廷根本已立，人材已众，功无僭赏，罪无佚罚，兵彊国富，事力有余，以陛下英武之资，乘中原爱戴之心，一举而取之，宅中图大，以复旧物，则天下之议，孰敢以为非？今既未能，乃区区然招集逋逃之众，以为系中原之心，此臣所谓弃实而务名，一弊也。自去岁北兵入境之后，两淮荡然，驱敌杀戮，不可胜计。井湮木刊，积骸如山，恸哭之声，至今未已。调度日繁，江左重困，屯戍虽遣，藩篱未固。此皆当如饥渴、如焚溺，日夜图之者。今未见大有措画，而庙堂之上，率常以大半日力整会归正人，某人乞官，某人援例。以庙堂犹如此，则宣抚司、沿边诸军、帅司、州郡又可知矣。此臣所谓舍近而谋远，二弊也。北人初来，扶老携幼，莫不皆言去患难，归父母，呜噫流涕，以手加额。不知者观之，真若可喜。然此辈小人，何常之有？廪给禄赏少不厌其无涯之心，则怨詈并作，未必不刺取国事，归报敌境，况又其间往往有本心为间探而来者！此臣所谓见利而忘害，三弊也。以此三说反复究绎，招纳利害可以立决。加之敌情难测，谲诈万端。今北人将片纸来者，即与官；僧道虽无度牒，但持戒牒来者，即与度牒。若敌国设计，多作伪告伪牒，源源而来，上则竭国力以禄养归正官，下则阴坏度牒之法，我尚为有谋也哉？且中国士大夫虽身登科第，家世公侯，一有过失，坐废终身，而归正官则一切不问，是仕于北廷者何其幸，而仕于天朝者何其不幸也耶！中国士民欲为僧道者，由买度牒以至书填受戒，非四五百千不可，而归正僧道则一切不问，是生于敌境者何其幸，而生于王土者何其不幸耶！臣惓惓之实，欲望陛下弃名取实，以集大勋；先近后远，以安边鄙；见利思害，以杜乱萌。异同之论，一以理决之。昔吐蕃欲取唐维州，阴遣妇人嫁守阍者，生子长大守阍，而吐蕃入寇，遂开关纳之。宣和中郭药师入朝，请击鞠牟陀冈，乃默视可作营垒之地，其后敌骑大入，果集于此。则招纳之事，岂可忽哉！伏惟留神采择。