臣窃惟神考立常平之法，加惠元元，意旨深远，著令完具。而吏或不虔，便文自营，驯致蠹耗，出多入寡。近因臣竂建言，申严约束，务绝奸弊，惠及细民。愚以谓唯纳欠多寡，最见推行之实。使任职者悉心奉法，计置及时，官无抑勒留难，下无诡冒违法之人，则良民输纳，自无稽违，岂有出多入寡之弊？臣欲乞应敛常平钱谷，逐岁于令佐印纸内批书纳欠分数，候三考满日，别立殿最之法。庶几知所劝沮，罔或偷惰。如蒙圣允，即乞诏有司施行。