朕惟为政之道，莫先于养民，故自即位以来，宵旰在念，蠲除甚赋，颁宣宽条，嘉与四方，臻于安富。郡守、县令，最近于民者也，里闾利病，无不周知；年谷丰歉，无不亲睹；狱犴枉直，无不徧阅，凡吾民之休戚，皆系焉。诚能廑身率职，拊循惠爱，以承休德，庶几乎政平讼理之效。今采之人言，乃闻科歛先期，竞务办集，而民之虚实不问也。追呼相继，敢为椎剥，而民之安否不恤也。财计之外，治理蔑闻，茍免幸进，狃于故习，甚不称朕委属之意。夫邦财有常，固在经理，而非必掊克督趣以为能也。民生至重，尤贵绥辑，顾不若赋输期会之争乎！知本末先后之谊，此朕所贵于守令者，可不勉哉！继自今各修乃政，图乃庸，以轸恤为心，以牧养为务，俾民安业，愁叹不生，时予汝嘉。其或奉行弗虔，邦有常宪。播告遐迩，明示朕怀。