臣观自古帝王求尽天下之言，孜孜恳恳，若恐不我告者，世以为圣德事，非也，盖势之不得不然。帝王之德不在是也。帝王能审天下之势，以为非尽天下之虑不足以为天下，故常不自有其圣智，而使天下皆毕其见于我，合天下之虑以应天下之务，何向不济？衢室之问，总章之访，善旌谤木，传言箴谏，天下休戚何所不闻，而下情宁复有壅蔽之患？天下安矣，人君乃可以优游无为，与天下享其治，其势不得不尔。后世自圣之心炽，恶闻其过，人不敢言，似若无所拂其意，而不知情有所不通，弊有所不闻，则迕意劳虑之事时乎不能免。此虽由不能恢廓兼容则然，然亦不审天下之势甚矣。陛下即位以来，大度无我，容纳直言，远谀佞，乐忠谏，真得帝王用心。汉高祖、唐太宗有不足道，是宜天下情皆无所不达，利兴害除，无不如意，而今日闻见犹间有未副者，无乃求言之诚尚有未尽，而能言之心尚有所郁乎？陛下之公卿近臣，固天下之选，知无不言，言无不听，顷又诏朝臣使言阙失，则其在列之臣，咸得展尽，固无遗恨，然臣窃谓陛下宜推好言之诚，下及海内，使天下草茅之鄙人，一介之贱士，皆得以纳忠九重，使其言达于天听焉，知不有肉食所不及之虑乎？陛下求言之意切矣，求之宰辅，求之台谏侍从，求之百执至矣，特求之天下者似犹未至。曩者如星异，如旱饥，如疆事之兴，皆求言于下之时，圣虑偶不及此。臣愿陛下少留睿意，一下此诏，使天下若吏若民，举得指陈阙失。陛下择其忠鲠忧时的然可用者，旌赏三数人，不惟作天下怠惰之气，抑使万世之下，知陛下圣德之盛如此，犹复切切焉，求尽天下一得之见，实垂裕之道。且圣人所为，岂直计一时，动为后世子孙。以禹、汤、文、武之圣而佐之以伯益、伊尹、周、召之徒，岂不足以为天下，而其心常不自足者，凡以为后世计则然。盛德美政，圣人为之，后世有不为；圣人不为，后世孰为之？不特此也，近者士气不振有萌矣，率以软熟无忤为贤，而指好言者为生事，不静不怒则笑之，此风寖长，非国家之福。明者见于未形，是岂可不有以振起之？臣非不知上一求言，下纷然而应，荒唐谬悠委巷之言，必且不少，然此于陛下圣德初无所损，适足以彰盛德恢洪无所不容尔。万有一焉，其言关宗社国家之计，则陛下所得多矣。