一、臣契勘本州财赋名额，有产盐钱，有浮盐钱。盖始于承平之时，本路下四州军出卖官盐，其随人户产钱高下均卖者谓之产盐，其不因产钱而卖者谓之浮盐。后来官中累增卖盐之价，甚至于无盐可支，而徒取其直，因循久之，遂为定赋。其产盐系以人户产钱科纳，已出于常赋之外。至于浮盐，乃因人户交易，请纸科纳，每交易钱一千，科盐三斤，每斤收钱二十文五分足，为钱六十一文五分。乃是于牙契钱外别科之数。建炎二年，本路宪臣奏请，人户典买田宅，牙税钱外，因转运司卖盐有亏，令买浮盐，纳钱无盐给还，乞行减罢。是时诸路州县牙契钱每千止收正钱四十文，民犹以为病，既而累降旨挥，增收钱数。至绍兴十一年始定，每交易钱一千，收一百足，而头子、勘合等钱二十文有奇，又在其外。民间交易，皆苦印契之难，而福建下四州军又增浮盐一项，乃是交易一千，输官之数至一百八十文有奇，比之诸路，独为偏重，民何以堪！臣照得本州诸县镇，岁收浮盐钱通约九万余缗，内转运司与本州各合收三万九千七百余缗，经制司收赡学钱八千八百余缗，提举司收贴纳钱二千二百余缗。自本州言之，若将浮费力加撙节，亦可量酌蠲减，缘关转运、提举司及他州财计，非独一州之事。臣愚欲望圣慈特降旨挥，令转运、提举司讨论上项浮盐钱本末利害，公共相度，仍行下下四州军，各以收支浮盐钱数目申转运司参酌。虽未可尽行蠲免，若就所科浮盐，特与减免斤数，亦可以少宽民力，庶几仰裨仁政之万一。一、臣窃见淳熙十二年正月十九日旨挥，本路帅臣奏请，每岁春秋以禁军阙额招试诸军子弟。内弓力及一石二斗以上至一石五斗，弩力及三石九斗以上至四石五斗，并与刺填阙额。仍乞委逐州守臣，自淳熙十二年为始，将见管拣不中禁军人数，以十分为率，每岁拣一分最老弱人改充厢军，却依前法招试强壮人刺填阙额。奉圣旨依。淳熙十六年八月十一日续降旨挥，自今有老弱之卒，愿以其家壮子弟代充者，各依等仗刺填，即销去本身名额；无强壮子弟而愿以亲戚代充者听。至绍熙四年十一月十二日旨挥，令诸路安抚司今后刺填禁军，依淳熙十二年正月十九日旨挥，等量拍试弓弩斗力，从上填刺。其拣厢军，依淳熙十六年八月十一日旨挥施行。前后旨挥非不明备，州郡所当遵守。臣至福州，乃知本州近年以来，止用淳熙十六年八月旨挥，厢禁军并许以本身名额，令子弟代充，止是量试斗力，即行补刺。所有淳熙十二年旨挥，浸成废弛。访闻诸路州军亦多循习积弊，不曾遵用淳熙十二年旨挥，将禁军阙额招试弓弩斗力选刺。以致所在禁军，类皆懦弱，虚占名籍，缓急不可倚仗，于军防利害，所系不轻。臣愚欲望圣明申严淳熙十二年正月十九日并绍熙四年十一月十二日旨挥，行下诸路州军，专一遵守。其禁军阙额，不许别行刺补，须候每岁春秋大校日，集诸军子弟拍试弓力及一石二斗以上，弩力及三石九斗以上者，就教场内即与从上据阙刺填。各具所刺人数并试到斗力，申安抚司照会。庶几禁旅渐多精锐，而军中子弟皆知激厉，以俟招试，其于军政，诚非小补。一、臣窃见本州经总制钱，以嘉定五年计之，为三十二万余缗。系分十二月，每月起发壹纲。方全发银时，每月多者不过一万余两，少者止八千余两，而必按月遣使臣管押送纳。又有本州合起上供钱，每岁分六纲起发，并经总制为十八纲。本州及安抚司使臣，除年老不任管押外，未免差发频并，或至无官可差。臣照得本州今年六月内准旨挥起发元交割见在银二万两、官会十万道赴封桩库，亦止差使臣一员押发。欲望圣慈特降旨挥，许令本州经总制钱，每两月一次并纲起发。如月内有合起上供纲，郤将经总纲同上供纲差使臣押发，庶为省便。