奉使至河北劄子一道
臣将命出疆，与闻使事，既见辽人往还之际，事体小有未便，不敢隐默。今具大概，以浼天听，臣不胜惶惧待罪之至。臣经由河北州军，访闻近有朝旨，为据坤成节接伴所相度裁减人使经过处冗占兵士数目过多，将来祗应，恐有阙事，官吏多以为忧。只如邢州一处，原破三千三百六十四人，今减定只破一千一百六十一
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奉使契丹回上殿劄子
臣窃见河朔州郡密接北疆，过雄州三十里便为境外，然地势平坦，绝无险阻控扼去处。虽州郡修完城垒，训练兵屯，以备缓急，然万一有烽燧之警，终是易为卫把。惟塘水一事，极可御寇。盖自淳化中知雄州何承矩相度地形，众流所会，开为塘泊，上自顺安军至雄州、莫州、霸州、保定、信安、干安军及沧州，凡八州
又奉使契丹回上殿劄子
臣奉使过燕京，见数回纥立于道傍，指郝惟立而言：‘却是郝使来。’盖惟立尝押伴拂菻诸蛮，所以有识认者。又过中京，见数回纥，臣问萧奭：‘回纥来此，是进奉或是买卖？’奭云：‘回纥有数州属本朝，常来进奉，亦非时常来买卖。’臣窃思之，回纥既有数州隶属北界，常至彼处贡奉不缺，则往来之迹不疏，一
乞黎雅等州广招土军以备吐蕃奏
交趾寇广西，若外结南诏为党，深可忧虑，乞黎、雅、戎、泸、施、黔等州皆预为之防。又乞广招土军，藩镇三千，防御团练州三千，余皆千人，精训练以备吐蕃。成都路每一州或一县有钱数万缗，米粮万斛，年年滋息，不可胜计。州有城、有兵，深藏固守；县既无城垒，又少屯兵，万一盗贼乘而取之，其何以御？今
论蔡京断狱失谬宜重行黜降奏
臣伏以都城之广，万众所聚，奸伪百出，刑讼实繁，推劾听断，尤宜详审，朝廷钦恤之意，防禁最密。每开封府大辟狱具，本处既已录问，则申刑部请覆其实。刑部乃关吏部差官同虑，谓之审问。囚无翻异，则论决如律；事有可疑，则移治他司。盖所以察冤滥而重人命也，安可徇一己之私见，而欲他人之必死乎？臣伏
论蔡确等观望不肯协心改法奏
臣闻君子小人之分辨，则王道有成；邪正杂处于朝，则政体不能纯一。此天下安危治乱，所系甚大，世主当审其取舍也。恭惟太皇太后陛下临御以来，念祖宗积累之难，思先帝倚托之重，保祐圣嗣，安养生民，刬除敝事，覃布德惠。召用一二旧老，与之裁正法度，缉完纪纲，以传万世，欲皇帝陛下他日循而行之，则宗
乞改正京东河北盐法奏
伏见朝廷以福建、江西、湖南等路盐法之敝流毒生灵，遂遣使按视，具得其实，谴黜聚歛之吏，以慰困穷之民，天下皆知公议之不可废也。然事治其终而不治其始，罪加于小而不加于大，岂所谓‘无偏无党’之道哉！盖熙宁中章惇察访湖南日，尝牒本路提点刑狱朱初平措置盐事，直成般运广盐添额出卖之法。当时元未
论堂除不当侵吏部差遣奏
伏谓朝廷差除之法，大别有三：自两府而下至侍从官，悉禀圣旨然后除授，此中书不敢专也；自卿监而下，及已经进擢或寄禄至中散大夫者，皆由堂除，此吏部不敢预也；自朝议大夫而下，受常调差遣者，皆归吏部，此中书不可侵也。法度之设，至详至密，所以防大臣之专恣，革小人之侥幸也。恭惟神宗在御，深究其
再论堂除不当侵吏部差遣奏
臣又闻二月九日吏部晓示，光禄寺丞并少府监丞阙，于格先问知州，次问通判，次问知县人。凡愿就者二十余状。况此二阙不系堂除，又非取旨选差之数，自初九日至十六日，除寒食假外，晓示才得两日，中书已差知县人辛雍为光禄丞，监当人文永世为少府丞。进拟之际，其速如此，若非请托公行，则是主张有素。吏
论安焘诰命不送给事中书读非便奏
臣伏见安焘之命不送给事中书读，大于法非便。臣与刘挚等已尝论奏，拳拳之诚，谅烦圣览。臣今为陛下反复思虑，此事实系国体，有不可者四，须至再具奏陈，冒浼天听。夫给事中之职，主读制敕，许駮正奏覆，陛下不使之读，是废其职也。朝廷设官任人，而自废其职，无以训四方、示万世。今门下省录黄于给事中
论范子奇李南公兴役开河情涉侮玩奏
向者知澶州王令图辄有论奏，欲于迎阳埽开濬旧河，使水东注；及乞于孙村地分金隄置约，使河流径归故道。河北转运司并不计审利害，继有论奏，欲朝廷先委王令图相度，自迎阳埽以下许令一面经画，才候正月放水入旧河；仍于大吴北岸修进锯牙，约束水势归复故道。朝廷差李常、冯宗道相视，未至本处，而转运司
论差役不均奏
伏覩施行差役之法，不令百姓纳钱，以救穷困之弊，甚大惠也。然而天下郡县，所受版籍，随其风俗，各有不同。或以税钱贯百，或以地之顷亩，或以家之积财，或以田之受种，立为五等。就其五等而言，颇有不均，盖有税钱一贯或占田一顷，或积财一千贯，或受种一十石为第一等；而税钱至于十贯，占田至于十顷，
役法画一奏
向来未有如此约束官司并只据等第定差，所以不均。况郡县官吏，难尽得人，或暗懦不晓，或临时灭裂，或刻薄烦扰，或贪冒营私。深恐当此差役之际，未便均平，反有侵刻。若不预设防禁，则民间虽无今日纳钱之劳，反有昔时偏颇陪费之害，无以称朝廷安养元元之意。以臣愚虑，莫若以新旧役法裁量所宜，著为条约
乞别定坊郭之法以宽民力奏
伏见成都府、梓州路自来只于人户田产税钱上依等第差役，熙宁初施行役法，别定坊郭十等人户出营运钱，以助免役之费。盖朝廷之意，本为人户专有营运而无产税，或有产税而兼有营运，故推排坊郭有营运之家，仍于田产税钱之外，别令承认营运钱数，以助税户，诚为均法。然推行之初，有司不能上体朝廷本意，一
坊郭等第不可偏废奏
坊郭等第不可偏废者，盖可以助乡户衙前之费，并役人迎送圆融等钱。但得其实，则不为扰。
论文及韩宗师除命不当奏
伏见文彦博降麻后辞免次，其子及除右司郎中；韩维授门下侍郎，未供职间，其姪宗师除直秘阁。士论喧沸，皆谓张璪佞邪巧媚，不为陛下惜重名器，欲结文彦博，故任及以都司；欲附韩维，故迁宗师以美职，臣愚亦深疑之。若二人之除，尽出圣意，不过为彦博勋德元老，今既委以重事，故召及在侍从，以示优礼；为
再论文及韩宗师除命不当奏
朝廷差除，虽云三省同奉圣旨，其根本次序，拟议进呈，皆出中书，所以士论归咎张璪。传者又云，比二人，是吕公著不入而璪独差除，若果如此，其阿附之迹愈更明白，不可不察。又如近日特起张诜知苏州，却迁韩维之壻杨景略知扬州，亦此类也。臣不敢喋喋论奏，恐浼圣听。韩宗师秘阁之除，若出自圣意，则罢与
乞改正李琮所建收遗利条贯奏一
琮材短虑暗，不知治体，好营小利，茍图近功。初为梓州路转运副使日，起请乞令民间寻求遗利，以充修造，其奏劄乃云‘可以壮观太平，光辉全盛’，辞语鄙陋，大可怪笑。朝廷方送工部立条，琮至所部，力行其说。郡县承迎风旨，多端求索，或于荒闲去处起置屋宇，强民税赁；或于不可耕凿之地，差人种植；或于
乞改正李琮所建收遗利条贯奏二
琮所建遗利正与陕西侵街钱相类。其侵街钱已蒙放免，而遗利之害，尚未扫除。
乞改正李琮所建收遗利条贯奏三
琮既违条，不许税户圆整合钞，朝廷未加之罪，乃敢辄肆欺罔。更于去年八月十五日与转运判官宋搆连状申户部，称辖下人户两料税物不依圆零就整送纳，亏陷省税不少，因而又欲于逐色耗上增分数，此尤见其诞妄苛刻之迹。且畸零税物，明有令敕指挥，听众户合钞送纳，但于簿头大数得足，既非亏陷省税，于条无碍
乞改正李琮所建收遗利条贯奏四
琮起请收遗利，充修造，苛细掊敛，流害四方。及不许人户圆零合钞纳税，违戾制敕，于常赋之外，增加数倍。自元丰五年施行至今及六年，一路之民，所供横敛，仅及二百余万匹、两。臣虽累次条析论奏，未蒙听纳。近闻琮坐江淮根括税事降知吉州，臣窃未谕朝廷之意，且根括无名之税，与增加畸零之物，皆是暴政
乞苏子元与荆南极边差遣奏
皇城使苏缄忠义死节，其子子元近任朝奉郎，乞换武官。旧制，换过武臣多自枢密院便除知州军差遣，乞下枢密院除荆南极边差遣。
乞除衙前及投名人外概不许更雇役人奏
臣伏见朝廷改更役法以来，及今半年，民间已安其事，被差并无纠决，祗应多是正身，验之人情，良以为便。惟是官司自相疑贰，盖有幸差法之不成，而欲伸其志者；有观望俯仰，伺势之所在，而不复究利害者；有偏蔽不通，而好异立奇者。州县不敢决，而禀议于详定；详定俟监司之请而后裁止。奏报屡上，多非纲要
再论役法奏
臣访闻凤翔府散从官五月分支雇钱，元未放散，并宝鸡县已依朝旨差户长讫；又转运司指挥令甲头催税，显见违法骚扰。伏乞下提刑司更切体访，如实有此，即乞详酌施行。近日朝廷以青苗为常平条贯，有出息指挥，人皆谓依旧散青苗取利；今役法迁延未定，上下异论，人皆疑依旧敛钱募役。此二事最为切务，而命令